央廣網(wǎng)廣州1月16日消息(記者鄭澍 通訊員陳雪梅)記者從16日上午廣鐵中院召開(kāi)新聞通氣會(huì)獲悉,自2016年1月廣鐵中院和廣鐵第一法院開(kāi)始跨區(qū)劃集中管轄廣州市行政案件以來(lái),廣鐵兩級(jí)法院跨行政區(qū)劃集中管轄行政案件共受理行政案件12604件,審結(jié)案件11735件,結(jié)案率達(dá)93.1%。
據(jù)介紹,廣鐵法院集中管轄廣州市行政案件后實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡,行政案件總數(shù)與往年基本持平,沒(méi)有出現(xiàn)大起大落的“民告官”訴訟浪潮,行政審判態(tài)勢(shì)運(yùn)行良好。有效地解決了群眾“不敢告”的問(wèn)題,以廣東省省直機(jī)關(guān)、廣州市行政機(jī)關(guān)案件為被告的案件共2889件,分別達(dá)9.97%、41.54%。人民法院司法審查力度不斷加強(qiáng),一年來(lái),共判決撤銷行政行為、確認(rèn)行政行為違法、責(zé)令履行法定職責(zé)等類型的案件572件,行政機(jī)關(guān)敗訴率為13.32%。裁定不準(zhǔn)予政府執(zhí)行的案件占比為17.08%。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在廣鐵第一法院出庭應(yīng)訴186件,在中院出庭應(yīng)訴19 件。廣東省食藥局、省司法廳、省農(nóng)業(yè)廳等行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,為促成爭(zhēng)議化解發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
一年來(lái),廣鐵兩級(jí)法院受理行政案件涉及城市拆遷、政府信息公開(kāi)、環(huán)境保護(hù)、治安管理、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育、建設(shè)規(guī)劃許可、證券管理等50多個(gè)行政管理領(lǐng)域,其中涉民生類行政案件約占總數(shù)的51.9%。如李某訴廣州市國(guó)規(guī)委加裝電梯規(guī)劃許可案,較好地平衡了高層住戶與低層業(yè)主的利益,對(duì)于廣州市老舊住宅加裝電梯類糾紛具有指導(dǎo)性判例的價(jià)值與意義。
據(jù)廣鐵中院院長(zhǎng)張應(yīng)杰介紹,目前行政案件已占廣鐵中院和廣鐵第一法院全部案件的90.59%。行政審判的集中管轄能減少不當(dāng)干擾,也有利于統(tǒng)一裁判尺度,實(shí)現(xiàn)“同案同判”。2016年,廣鐵中院行政案件上訴率為58.38%,基層院上訴率為37.79%,低于全省法院行政案件平均上訴率,行政判決自動(dòng)履行率也達(dá)99.3% 。在落實(shí)院庭長(zhǎng)辦案制度方面,廣鐵中院院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)共審結(jié)案件853件,廣鐵第一法院院庭長(zhǎng)辦案2034件。
廣鐵中院發(fā)布了“廣鐵法院2016年度行政審判十大典型案件”,其中法院判決行政機(jī)關(guān)敗訴的案件6件,法院支持行政機(jī)關(guān)依法行政4件!拔覀儚娜ツ陮徑Y(jié)的11735件行政案件中選擇了十個(gè)典型案件,有的案件雖然看起來(lái)不是很起眼,但與民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系緊密,往往對(duì)某個(gè)領(lǐng)域的行政行為產(chǎn)生影響”。廣鐵中院副院長(zhǎng)肖志雄介紹說(shuō),楊某訴廣州市律協(xié)案之所以入選,因?yàn)橥ㄟ^(guò)本案厘清了法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)組織行使行政管理職權(quán)與行業(yè)組織自治權(quán)的界限,推動(dòng)了社會(huì)管理體系的改革與進(jìn)步。