央廣網(wǎng)成都11月29日消息（記者 賈宜超）為規(guī)范工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)單位市場行為，維護工程建設(shè)領(lǐng)域秩序，成都市出臺《成都市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)單位信用信息管理實施辦法》。這也是全國副省級城市中首個以市人民政府辦公廳名義印發(fā)的工程建設(shè)領(lǐng)域的信用管理辦法，該辦法的出臺標(biāo)志著成都市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動進入信用管理時代。

　　自主申報 公開承諾

　　據(jù)悉，配合《辦法》的制定，成都市將建設(shè)具備信用信息征集、評價、發(fā)布、查詢等功能的成都市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)單位信用信息平臺。自文件施行之日起，成都市行政區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)單位即可在平臺進行登錄注冊，自主填報信用信息，向社會作出公開承諾，信用信息面向全社會公開。行政監(jiān)督部門對本行業(yè)從業(yè)單位填報的信息結(jié)合行業(yè)監(jiān)管職責(zé)進行信用等級（得分）評價，信用信息采集方式由傳統(tǒng)的行政錄入調(diào)整為以企業(yè)自主填報為主，為全國首創(chuàng)，大大降低了行政管理成本。

　　全面監(jiān)督 事后監(jiān)管

　　從業(yè)單位虛假填報信用信息將影響信用等級（得分）評定，社會公眾若發(fā)現(xiàn)從業(yè)單位信用信息存在虛假，可向招投標(biāo)行政監(jiān)督部門提出異議，招標(biāo)人可在招投標(biāo)活動中根據(jù)需要對相關(guān)信息進行核實。通過社會監(jiān)督、投標(biāo)人相互監(jiān)督、招標(biāo)人核實和加大企業(yè)失信懲戒力度，可倒逼從業(yè)單位誠實守信，保證信用信息的真實性，《辦法》強化了政府事中事后監(jiān)管、社會監(jiān)督和從業(yè)單位自律，代替原來的預(yù)選承包商庫事前管理，是工程建設(shè)招投標(biāo)市場監(jiān)管模式的全新探索。

　　守信激勵 失信懲戒

　　為實現(xiàn)全市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)單位信用信息的交換共享、互聯(lián)互通，成都市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)單位信用信息平臺與成都市公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站、成都信用網(wǎng)互聯(lián)互通，和各行政監(jiān)督部門建立的相關(guān)系統(tǒng)有效對接，企業(yè)和行政機關(guān)在一處錄入信息，處處均可查詢，避免了重復(fù)錄入，也能達到守信企業(yè)“處處守信、事事方便”，失信企業(yè)“一處失信，處處受制”。

　　從業(yè)單位信用信息包括基本信息、業(yè)績信息、不良行為信息、信用等級（得分）信息，涉及招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量管理、施工安全、工資支付、稅務(wù)等各方面，包含了從業(yè)單位工程建設(shè)活動全過程、全范圍、多專業(yè)、各環(huán)節(jié)的信用信息，各市場監(jiān)管部門既形成監(jiān)管合力，又彼此制約，保證了信用等級（得分）的綜合性和權(quán)威性。

　　成都市經(jīng)信委、市建委、市交委、市國土局、市水務(wù)局等招投標(biāo)行政監(jiān)督部門根據(jù)從業(yè)單位信用信息，對從業(yè)單位參與工程建設(shè)項目全過程守信情況進行量化打分，評定信用等級（得分），從業(yè)單位的信用等級（得分）將影響其在市本級及以下國有投資及政府投資項目中投標(biāo)的評標(biāo)結(jié)果，營造“守信激勵、失信懲戒”的工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動信用環(huán)境，遏制圍標(biāo)串標(biāo)、虛假投標(biāo)等違法行為，從根本上規(guī)范成都市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)市場，從而全面提升我市工程項目建設(shè)水平。