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□本報記者黃潔

　　□本報通訊員高哲遠金鴻浩

　　調(diào)查原因:2014年以來,北京市朝陽區(qū)人民檢察院辦理了一批涉及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的非國家工作人員受賄案,共計9件11人。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn):一些企業(yè)有發(fā)布宣傳軟文和刪除負面信息的需求,然而,除非網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容有明顯問題或瑕疵,一般網(wǎng)站不會刪除相關信息,因此自然形成了一個規(guī)模龐大的隱形“需求市場”。公關公司和一些“公關人”成為這些有剛性需求的公司、個人“走捷徑”刪帖、發(fā)帖的不二之選,扮演了類似“權力掮客”的角色。

　　涉及多個互聯(lián)網(wǎng)知名門戶網(wǎng)站和部分媒體下屬網(wǎng)站；受賄次數(shù)最多的一名網(wǎng)站編輯,5年期間收受他人賄賂160余次；最長潛伏時期6年；犯罪門檻低,并有成為潛規(guī)則的趨勢,部分網(wǎng)站工作人員入職當年就開始受賄……

　　記者近日從北京市朝陽區(qū)人民檢察院獲悉,該院2014年以來辦理了一批涉及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的非國家機關工作人員受賄案件,共計9件11人。檢方發(fā)現(xiàn),涉案人員多為網(wǎng)站青年業(yè)務骨干,大多具有學歷高、受賄數(shù)額巨大、犯罪時間長、受賄次數(shù)多等特點。

　　供與需

　　潛在權錢交易場

　　某房地產(chǎn)公司是國內(nèi)房地產(chǎn)市場的領軍企業(yè),為了維護其市場品牌形象,除了常規(guī)的品牌進行正面宣傳與市場營銷以外,該公司還密切關心媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)上涉及自己的負面消息,并適時進行“危機公關”,俗稱“鏟事”。

　　2010年10月,該房地產(chǎn)公司遇到多處開發(fā)樓盤出現(xiàn)“裝修完成到現(xiàn)在不足一年,房頂?shù)教幝┧�事件”的輿情風波,許多業(yè)主通過網(wǎng)絡進行投訴,部分網(wǎng)絡媒體進行了報道。于是,該房地產(chǎn)公司求助于有“豐富資源”的“公關公司”。在接受該房地產(chǎn)公司的委托后,公關公司通過各種渠道,聯(lián)系到相關網(wǎng)站的網(wǎng)絡編輯,通過支付錢款的方式,將與該房地產(chǎn)公司的相關負面信息刪除�！�

　　北京市朝陽區(qū)人民檢察院檢察官鄭思科介紹說,據(jù)犯罪嫌疑人供述,有大量企業(yè)和個人,特別是較大規(guī)模的知名公司具有在各大網(wǎng)站上發(fā)布宣傳軟文和刪除負面信息的需求。當這些企業(yè)或者個人如果直接與網(wǎng)站聯(lián)系刪除信息時,除非網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容有明顯問題或瑕疵,一般網(wǎng)站不會刪除相關信息,因此自然形成了一個規(guī)模龐大的隱形“需求市場”。公關公司和一些“公關人”就成為這些有剛性需求的公司、個人“走捷徑”刪帖、發(fā)帖的不二之選,扮演了類似“權力掮客”的角色。

　　明與暗

　　非法產(chǎn)業(yè)鏈形成

　　趙某是河北人,大學畢業(yè)后在北京工作。剛開始,趙某在一家公關公司工作時,接觸到了一個“新產(chǎn)業(yè)”——幫助客戶有償刪除網(wǎng)上負面信息。在單位同事的提醒下,趙某加入了不少“媒體公關”QQ群,這些群的成員都是趙某的網(wǎng)絡刪帖、發(fā)帖“同行”。

　　趙某一開始也非常驚訝,在QQ群中,各種刪帖需求和供給猶如一個“農(nóng)貿(mào)市場”般叫賣——“某某網(wǎng)刪一條1000元,需要的請聯(lián)系QQ”、“急需刪除某某網(wǎng)站信息一條,2000元”……在這些群里,不僅能找到刪除網(wǎng)絡信息的“需求方”,也能找到下家——能夠刪除信息的“供應商”。在這里,同樣存在競爭與盤剝,例如,某網(wǎng)站編輯為刪除一條新聞“開價”1000元,與他直接聯(lián)系的“中介”向上一層中介要價1500元；第二層中介則可能向第三層中介報價2000元。這樣,每一層中介都能從中盤剝得到一定的“手續(xù)費”,最后埋單的公司可能支付5000元。

　　趙某自以為發(fā)現(xiàn)了一個“零成本、零門檻”的發(fā)財之道,于是從公司離職,開始自己單干。他注冊了六七個QQ號,加入到各種QQ媒介公關群中,其中不少“長期合作”的“合作伙伴”從來不曾見面,他甚至連對方的性別、職業(yè)都不了解。刪帖和發(fā)帖所需的價款通過“支付寶”、網(wǎng)絡銀行轉賬等線上方式進行。這種方式增加了犯罪的隱蔽性,也增大了有關部門監(jiān)管偵查的難度。直至案發(fā),司法機關查明,趙某曾收受數(shù)十人委托,向十幾名各大網(wǎng)站的工作人員行賄,進行有償刪帖的“中介”服務。

　　據(jù)檢方介紹,這些“權力掮客”有的是專門的“媒體公關營銷公司”,也有部分兼職的“網(wǎng)絡媒體中介”個人。在從公司和個人等“需求方”處了解到刪除或者發(fā)布信息的需求后,“中介”便通過各種方式聯(lián)系網(wǎng)站工作人員。有些是與相對應的網(wǎng)站工作人員直接有聯(lián)系,更多的是通過另一個“中介”聯(lián)系網(wǎng)站工作人員。每經(jīng)過一層“中介”,下家便要收取一定的“手續(xù)費”。而網(wǎng)站的工作人員則通過有償刪帖服務,獲取額外的不菲收入。于是,一個“各取所需”的互聯(lián)網(wǎng)權力尋租供求市場形成了。　

　　權與利

　　網(wǎng)站編輯以權謀私

　　在這樣的鏈條中,除了像趙某這樣的“中介”能撈到好處,另一端的網(wǎng)站編輯也是鏈條中的“受益者”。據(jù)介紹,某知名網(wǎng)站汽車頻道編輯賴某在網(wǎng)站工作將近10年,他先后擔任財經(jīng)頻道、汽車頻道的網(wǎng)絡編輯。一次偶然的機會,趙某讓賴某幫忙在該網(wǎng)財經(jīng)頻道將一篇涉及企業(yè)的負面信息刪除,賴某發(fā)現(xiàn)這篇網(wǎng)文并非網(wǎng)站首頁信息,而且正好是自己編輯權限內(nèi)可以刪除的,于是便偷偷將該文章從網(wǎng)頁上刪除,并收取了1000元“好處費”。隨后,趙某只要接到與某網(wǎng)站有關的“生意”,都找賴某幫忙刪除,而賴某也“樂在其中”,有時刪帖“業(yè)務”少了,他還會主動向趙某詢問:“趙哥,最近還有沒有新的業(yè)務啊?”截至2013年案發(fā),賴某在5年時間里收取了趙某的行賄款18萬余元�！�

　　面對如此嚴重的網(wǎng)絡編輯行受賄現(xiàn)象,華中科技大學輿情信息研究中心研究員曾潤喜在接受記者采訪時表示,網(wǎng)絡編輯受賄現(xiàn)象猖獗,有償新聞、收封口費的丑聞時有發(fā)生,歸根到底仍是一句老話“有權力的地方,如果缺乏有效的監(jiān)督,就會導致腐敗”。因此,曾潤喜建議盡快制訂涵蓋網(wǎng)絡新聞在內(nèi)的法律法規(guī),同時,網(wǎng)絡新聞領域要盡快形成共同體,推進行業(yè)自律,相關部門也要加大事后審查力度。

　　制圖/李曉軍