牢記總書記囑托

　　擼袖加油干 廣東新實踐

　　習近平總書記指出：

　　到2020年現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨立下的軍令狀。脫貧攻堅越往后，難度越大，越要壓實責任、精準施策、過細工作。要繼續(xù)選派好駐村干部，整合涉農(nóng)資金，改進脫貧攻堅動員和幫扶方式，扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準，有的需要下一番“繡花”功夫。

　　—— 3月8日，習近平在參加十二屆全國人大五次會議四川代表團審議時發(fā)表重要講話。

　　3月5日，全國人大代表、省委書記胡春華參加廣東代表團分組會議審議政府工作報告時表示，要保障和改善民生，打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)，一戶多策、一人一策精準幫扶，把2277條貧困村納入新農(nóng)村示范村建設，新建45家縣級綜合性醫(yī)院，全面消滅人居泥磚房，著力解決人民群眾反映強烈的看病難、上學難、住房難等問題。

　　扶貧可比繡花，需要下“針”功夫。致貧的原因千差萬別，精準扶貧的意義更加凸顯。近年來，廣東各項扶貧工作不斷得到穩(wěn)妥推進。近三年時間，2571個重點幫扶村、20.9萬戶相對貧困戶、90.6萬貧困人口實現(xiàn)了精準脫貧，廣東經(jīng)驗也被國務院扶貧辦點贊為“中國亮點、世界模式”。

　　2017年，廣東以精準“繡花”功，打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，因地制宜、做細做實、精準到人：確保60萬相對貧困人口脫貧，幫扶30萬有勞動能力貧困人口家庭發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

廣州民間人士向廣東貧困家庭的兒童獻愛心。（資料圖）廣州日報全媒體記者黎旭陽 攝

　　“繡花功”成廣東扶貧干部標配

　　2016年，廣東省啟動精準扶貧精準脫貧三年攻堅戰(zhàn)，一場如繡花般的扶貧大文章在南粵大地寫就。一年以來，廣東完成了176.5萬名扶貧對象的精準識別、建檔立卡、統(tǒng)籌實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力就業(yè)等幫扶工程，全年共投入扶貧資金112.08億元，50萬相對貧困人口可望順利脫貧。

　　2017年是廣東省精準扶貧精準脫貧三年攻堅承上啟下的關鍵年。去年，全省各地、各部門動員了32.67萬名干部進村入戶，“繡花功”成為廣東扶貧干部的標配。

　　截至2016年底，廣東省基本完成了相對貧困村、相對貧困人口的精準識別工作。通過數(shù)據(jù)分析認為，全省農(nóng)村貧困發(fā)生率為4.55%，主要致貧原因前5位分別是因�。�36.2%）、缺勞力（23.3%）、因殘（19.9%）、因學（4.9%）、缺資金（4.5%），所占比例近九成。

　　先富幫后富，根據(jù)中央部署安排，廣東省東西部扶貧協(xié)作共覆蓋桂、川、黔、滇4個�。▍^(qū)）、8個市（州）71個縣。從2016年起，廣東省按每縣（市、區(qū)）每年1000萬元安排財政支援資金共7.1億元，列入年度財政預算，已與四省（區(qū)）8市(州)58個國定貧困縣（片區(qū)縣）和19個非重點縣共77個縣開展攜手奔小康行動，對國定貧困縣實現(xiàn)全覆蓋。

　　龍頭企業(yè)扶貧增內(nèi)生動力

　　作為國家中心城市、省會城市，廣州市把做好扶貧開發(fā)工作，促進全省實現(xiàn)共同富裕，率先全面建成小康社會，當作光榮使命和政治任務。

　　廣州幫扶的貧困人口量大面廣，分布很散，實際情況千差萬別。為此，在具體工作中，廣州市首先徹底摸清貧困狀況和原因，到戶到人；其次，堅持“輸血”和“造血”結合，例如在梅州、清遠兩市各選擇2~3個有特色的相對貧困村，建設現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范基地。

　　據(jù)了解，2013年至2015年間，廣州全市累計投入幫扶資金22.94億元，265個對口幫扶貧困村的幫扶工作均被省評為“優(yōu)秀”等次。

　　在扶貧工作中，走出去的還有廣州的企業(yè)。2013年至2015年間，廣汽集團精準幫扶的做法還得到了國務院扶貧辦的充分肯定。根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，2016-2018年，廣汽集團將定點精準幫扶清遠連州市九陂鎮(zhèn)聯(lián)一村、白石村和四聯(lián)村。

　　在具體工作中，廣汽集團成立了新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅工作領導小組及工作機構，繼續(xù)實行幫扶主體“1+1+1+2”的模式，即每個貧困村明確1名掛村責任領導、1個總部責任部門、1家責任企業(yè)和2家支持企業(yè)定點幫扶。同時，加大幫扶資金投入，確保每村每年不少于350萬元的資金投入，夯實精準脫貧的基礎。

　　代表說

　　全國政協(xié)委員、原廣州市政協(xié)主席蘇志佳：

　　近年來，廣東省積極開展“精準扶貧”，對革命老區(qū)給予特別關懷，但由于海陸豐革命老區(qū)基礎差、欠賬多，短期內(nèi)難以根本改變其發(fā)展落后的狀況。

　　除廣東省繼續(xù)加大扶持力度外，為充分體現(xiàn)國家對革命老區(qū)的關懷和支持，促進海陸豐革命老區(qū)加快振興發(fā)展的步伐，確保其在2020年與全國同步實現(xiàn)全面小康，希望國家有關部委充分考慮海陸豐革命老區(qū)對中國革命作出的重大貢獻及目前面臨的特殊困難，給予大力扶持，建議給予海陸豐革命老區(qū)比照享受原中央蘇區(qū)政策；從中央預算內(nèi)投資中切塊作為引導資金，支持海陸豐革命老區(qū)范圍內(nèi)的基礎設施投資建設；增加對該地區(qū)一般性財政轉移支付、專項財政轉移支付的支持力度。

　　全國人大代表、廣東省社會科學院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長向曉梅：

　　通過農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，補齊扶貧短板，需要“輸血”和“造血”結合。把培育高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民作為基礎工程來抓，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)、科技、教育、勞動和社會保障、扶貧、共青團、婦聯(lián)等職能部門作用，建立培育新型職業(yè)農(nóng)民聯(lián)席會議制度，逐年增加農(nóng)民教育培訓經(jīng)費。

　　應著力打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的有效平臺和載體，加快建設一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)。

　　全國人大代表、廣東省連平縣上坪鎮(zhèn)三洞村山茶種植場農(nóng)民謝舒雯：

　　應充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨特優(yōu)勢，利用“旅游+”“生態(tài)+”等模式,推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合，在這方面粵東北地區(qū)是最具有發(fā)展條件的。

　　全國人大代表、華南師范大學公共管理學院院長范冬萍：

　　大力培養(yǎng)具有競爭力的龍頭企業(yè)，促進“合作社+基地+農(nóng)戶”上臺階上水平，帶動“一鎮(zhèn)一品”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬貧困地區(qū)貧困戶的增收渠道，從被動“輸血”向主動“造血”轉變。又如：扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，應精準地對每個貧困家庭的學生建檔立卡，讓每個適齡孩子都能接受義務教育，一個都不能少。、

　　街坊說

　　佛山高明區(qū)更合鎮(zhèn)農(nóng)民：種蘑菇的柳姑娘幫了我們殘疾人

　　在佛山市高明區(qū)更合鎮(zhèn)，許多農(nóng)民提起覃柳楊的名字都心存感激，并親切地稱她為“柳姑娘”。

　　來自廣西的覃柳楊花了3年的時間創(chuàng)建了高明區(qū)鵬鵠食用菌基地。在自己創(chuàng)業(yè)致富后，覃柳楊不忘帶領身邊的貧困農(nóng)民一起致富。2015年，在她的支持和贊助下，佛山市唯健坊種養(yǎng)合作社正式成立，這也是佛山市首個殘疾人自發(fā)組織創(chuàng)辦的農(nóng)村合作社。

　　麗堂蔬菜專業(yè)合作社：龍頭企業(yè)進駐，貧困村有了致富路

　　30年前，佛山市高明區(qū)楊梅麗堂村只是一條耕作幾十畝地的移民山村，30年之后，如今已經(jīng)成為掌握3000多畝土地的農(nóng)業(yè)示范基地。而作為麗堂村近鄰的云浮市新興天堂鎮(zhèn)內(nèi)東村則是新時期精準扶貧認定的貧困村。去年，作為佛山市高明區(qū)的蔬菜龍頭企業(yè)，麗堂蔬菜進駐了云浮市新興縣天堂鎮(zhèn)內(nèi)東村，支持該村建成了蔬菜交易中心以及種植專業(yè)合作社，給這里的村民帶來了一條致富的新路。