詩書路上的咪表 廣報(bào)全媒體記者蘇俊杰攝

　　《廣州市停車場(chǎng)條例（草案）》提請(qǐng)市人大常委會(huì)三審

　　大洋網(wǎng)訊 在24日舉行的廣州市十五屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議上，備受關(guān)注的《廣州市停車場(chǎng)條例（草案）》提交三審。和以前的審議稿相比，草案三審稿對(duì)城市道路臨時(shí)泊位的收費(fèi)擬增加新規(guī)定——明確制定道路臨時(shí)泊位累進(jìn)式加價(jià)的“階梯式”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行智能化管理，采用電子支付方式。據(jù)悉，三審稿審議后將在今年12月進(jìn)行表決。

　　在此前審議時(shí)有市人大常委會(huì)組成人員提出，為調(diào)控停車需求，鼓勵(lì)短時(shí)停車、快停快走，減少路邊停車對(duì)城市交通的影響，建議增加關(guān)于城市道路臨時(shí)泊位實(shí)行累進(jìn)式加價(jià)的階梯式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。這個(gè)意見被吸納進(jìn)三審稿中，表述為：“對(duì)城市道路臨時(shí)泊位制定累進(jìn)式加價(jià)的階梯式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布�！迸c此同時(shí)，三審稿規(guī)定，要通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)城市道路臨時(shí)泊位的智能化管理；采用電子支付方式，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向機(jī)動(dòng)車停放者收取城市道路臨時(shí)泊位使用費(fèi)，并出具收費(fèi)專用票據(jù)。市常委會(huì)組成人員認(rèn)為，通過設(shè)置停車、開車掃碼和視頻監(jiān)控等智能化、信息化管理手段，可以大幅減少管理人員，降低管理成本，提高管理效能。

　　路邊泊位的管理部門也有了調(diào)整，此前規(guī)定的是“市人民政府確定的具有管理公共事務(wù)職能的單位”，但在三審稿中調(diào)整為“交通行政主管部門”，且交通行政主管部門可以委托具有管理公共事務(wù)職能的組織負(fù)責(zé)城市道路臨時(shí)泊位的日常管理工作。其中，越秀、荔灣、天河、白云、海珠、黃埔這中心六區(qū)的城市道路臨時(shí)泊位由市交通行政主管部門負(fù)責(zé)，其余的由區(qū)交通行政主管部門負(fù)責(zé)。

　　小區(qū)車位應(yīng)首先滿足業(yè)主需要

　　在停車位增量方面，三審稿刪除了“鼓勵(lì)單位或者個(gè)人利用城市道路橋梁下空間設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)”的相關(guān)規(guī)定。

　　此前草案二審稿規(guī)定，經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，可以利用建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有部分設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。鑒于有些住宅區(qū)亂設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)的情況不少見，三審稿指明，建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于機(jī)動(dòng)車停放的車位、車庫出售或者出租的，應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。同時(shí)進(jìn)一步增設(shè)禁止性規(guī)定，要求“未經(jīng)法定程序，任何單位或者個(gè)人不得擅自利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地等設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)，損害業(yè)主的共同利益”。

　　值得關(guān)注的是，三審稿規(guī)定，商住一體建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)明確配建的住宅停車位的具體位置，否則規(guī)劃行政管理部門不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。建設(shè)單位租售商住一體建設(shè)項(xiàng)目配建停車位的，應(yīng)當(dāng)在租售方案中明確標(biāo)示配建住宅停車位的數(shù)量和具體位置。建成后，商住一體停車場(chǎng)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在配建停車位的顯著位置，標(biāo)明屬于商業(yè)或者住宅停車位的明顯標(biāo)識(shí)。

　　另外，該條例在二審稿中明確提出“共享停車”概念，鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位將自用停車場(chǎng)向社會(huì)開放，實(shí)行錯(cuò)時(shí)共享停車。在三審稿中，則進(jìn)一步要求，對(duì)于預(yù)約停車服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)向停車信息管理系統(tǒng)上傳泊位信息、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。