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2014中國鄉(xiāng)村之聲 > 透視

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專家:鄉(xiāng)村教學點是否恢復要進行客觀的調研

2016-07-12 16:09:00 來源:央廣網

  央廣網北京7月12日消息 據中國鄉(xiāng)村之聲《三農中國》報道,國務院日前印發(fā)《國務院關于統(tǒng)籌推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的若干意見》,意見指出,戶籍制度改革、計劃生育政策調整、人口及學生流動給城鄉(xiāng)義務教育學校規(guī)劃布局和城鎮(zhèn)學位供給帶來了巨大挑戰(zhàn)。在許多地方,城鄉(xiāng)二元結構矛盾仍然突出,鄉(xiāng)村優(yōu)質教育資源緊缺,教育質量亟待提高;城鎮(zhèn)教育資源配置不適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,大班額問題嚴重。

  不過,就在城鎮(zhèn)學校人滿為患,鄉(xiāng)村學校日漸萎縮時,地處贛東北的革命老區(qū)江西弋陽縣,鄉(xiāng)村學校學生的數量占比卻比3年前增加了5個多百分點,鄉(xiāng)村學校生源回歸,很多家長非常樂意孩子就近在農村上學,并且出現了被裁撤學校農村家長強烈要求恢復教學點的現象。那么弋陽縣鄉(xiāng)村學校為何會出現逆勢生長?

  為了實現鄉(xiāng)村學校不空心化,當地采取了堵和治的綜合措施。在堵方面,弋陽縣實施城區(qū)中小學招生新政,向擇校亂象開刀,嚴厲打擊中介機構等以利益輸送而形成的跨學區(qū)擇校,此舉每年堵住了千余名跨學區(qū)擇校生。在治方面,弋陽縣加大鄉(xiāng)村學校師資力量的投入,翻新校舍,加大鄉(xiāng)村任職教師的待遇和獎勵,讓學生家長參與學校教學等等一系列方式,來提升鄉(xiāng)村教育的水平,縮小與城鎮(zhèn)教育的差距。

  中國社科院研究員李國祥認為,弋陽縣采取堵和治的方法,治標又治本,具有一定的參考意義。

  李國祥:我們也注意到,有一些學校的生源減少,是人口流動的一個結果,但是也有一些地方人口可能沒有那么快速的變化,變化趨勢不是特別的明顯,但是現在的父母親都是望子成龍,望女成鳳,希望這個小孩受到一個好的教育。社會上有的就抓住了農民工心理,通過非法宣傳,鼓動農村小孩進城接受所謂的優(yōu)質教育,實際上,有的地方是不太符合小孩成長的規(guī)律,外出的時候,首先是能不能上到好學校,這要打個問號,第二如果出去生活條件、學習條件有可能不如待在家里,這反而讓小孩教育條件甚至生活條件都不能得到很好的滿足,針對這種情況,如果農民有強烈的要求希望地方學校能夠恢復教學點,根據農民的需求,合理來提供政府的公共服務。

  客觀的講,目前我國城鄉(xiāng)教育資源并不均衡,弋陽縣鄉(xiāng)村教育逆勢生長,有些人也表達了一種觀點:認為鄉(xiāng)村小學就是鄉(xiāng)村小學,孩子應該接受好的教育,恢復被裁撤的鄉(xiāng)村教學點,不僅意味著資源的浪費,同時也可能導致部分農村學生享受不到好的教育,從而導致事與愿違的結果。

  李國祥認為,鄉(xiāng)村小學建還是不建,鄉(xiāng)村教學點恢復還是不恢復,會取得怎樣的效果,一切的出發(fā)依據是客觀的調研,并實事求是,根據具體情況進行統(tǒng)籌。

  李國祥:我個人認為,要解決這個問題,不要盲目的辦學,也不要過于教條,首先加強調研,通過調研掌握學生生源,如果我們在調研基礎上,我們如果覺得當地的鄉(xiāng)村農村是由于教學條件不好,師資力量不足,學校管理不善這樣的原因,應該在農村學校建設方面下功夫,只要當地有生源,如果鄉(xiāng)村學校的建設按照義務教育,基礎教育,公共服務均等化的服務,一定會把當地的生源留下來,因為就近上學對小孩子的成長,對于保證教學質量,都是有利的,為了避免人員的流動,師資力量到底怎么用配置,一定要打破現在這種優(yōu)質師資資源終生制,如果哪個地方生源比較多,能不能讓優(yōu)質的師資資源流動,作為教學條件人口分布規(guī)律,根據當地城鎮(zhèn)化規(guī)劃,和農村建設的規(guī)劃結合起來,一定要通過統(tǒng)籌當地的社會發(fā)展規(guī)劃,合理來安排教學資源配置,通過資源的均衡配置,應該能夠把現在農村的教學,教育質量提高,更好的滿足農村小孩上學的需求。

編輯:孔明

關鍵詞:鄉(xiāng)村;教學點

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