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　　中國證券網(wǎng)訊 據(jù)上海政府網(wǎng)10月27日消息，上海市政府新聞辦今天舉行市政府新聞發(fā)布會，上海市農(nóng)委主任張國坤介紹了《上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十三五”規(guī)劃》主要內(nèi)容。

　　《規(guī)劃》明確，到“十三五”末，上海市將建成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級版，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)業(yè)環(huán)保水平、可持續(xù)發(fā)展水平、科技推廣水平、經(jīng)營管理水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、支持水平、物質(zhì)裝備水平等七個方面設(shè)立了23項(xiàng)評價指標(biāo)體系。將重點(diǎn)圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展新理念，加強(qiáng)五個方面的工作：

　　一是堅持創(chuàng)新發(fā)展，建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體制機(jī)制。提出了創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體制機(jī)制、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展內(nèi)生動力。將大力培育以家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)市郊水稻種植面積80%以上由家庭農(nóng)場經(jīng)營，農(nóng)戶參加合作社比重達(dá)到75%，土地適度規(guī)模經(jīng)營比重達(dá)到85%；將重點(diǎn)打造孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、崇明生態(tài)農(nóng)業(yè)和市農(nóng)科院等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略性項(xiàng)目和工程，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到80%；主動適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，大力支持農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的發(fā)展；進(jìn)一步推進(jìn)財政與金融支農(nóng)政策的有機(jī)融合，加強(qiáng)農(nóng)村金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)保險深度達(dá)到3.5%以上。

　　二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加緊轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，建立糧菜經(jīng)統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉長“短腿”，補(bǔ)齊“短板”。建設(shè)80萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，50萬畝蔬菜重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)，200萬頭標(biāo)準(zhǔn)豬畜禽生產(chǎn)能力，提高糧食和“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力保障水平；推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，推廣“三三制”模式，全市水果面積穩(wěn)定在30萬畝，新建100個優(yōu)質(zhì)果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地；推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在嘉定、金山和崇明等區(qū)開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)建設(shè)。

　　三是堅持綠色發(fā)展，建設(shè)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用方式由高強(qiáng)度利用向節(jié)約高效利用轉(zhuǎn)變，形成農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展體系，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的永續(xù)發(fā)展。建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，加大農(nóng)業(yè)環(huán)保三年行動計劃力度，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化，主要農(nóng)作物秸稈綜合利用水平達(dá)到95%以上，創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)；以水環(huán)境整治為重點(diǎn)，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，加快推進(jìn)471條黑臭河道周邊畜禽場綜合整治工作，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度；堅守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)縣創(chuàng)建活動，“三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量比重達(dá)到70%以上，安全抽檢合格率繼續(xù)保持高位。

　　四是堅持開放發(fā)展，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。堅持農(nóng)業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合，優(yōu)化上海農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、商品結(jié)構(gòu)和要素配置，不斷拓展上海農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。促進(jìn)國內(nèi)合作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)對口支援工作，進(jìn)一步發(fā)揮本市上海農(nóng)業(yè)展覽館、西郊國際農(nóng)產(chǎn)品交易及展示中心等農(nóng)產(chǎn)品交易展示服務(wù)平臺作用，為全國農(nóng)產(chǎn)品在上海搭建展銷平臺；積極實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放。

　　五是堅持共享發(fā)展，讓改革和發(fā)展成果更多地惠及農(nóng)民。從解決農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，使廣大農(nóng)民群眾在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中有更多獲得感。建設(shè)生態(tài)宜人的江南水鄉(xiāng)，弘揚(yáng)海派農(nóng)村元素和民俗傳統(tǒng)，建成與現(xiàn)代化國際大都市相得益彰的社會主義新農(nóng)村；積極落實(shí)本市“十三五”上海城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化；與都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的，以本土化為主的有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、能擔(dān)當(dāng)?shù)男滦吐殬I(yè)農(nóng)民隊(duì)伍達(dá)到2萬人；因地制宜不斷提高農(nóng)民的經(jīng)營性、財產(chǎn)性、工資性和轉(zhuǎn)移性收入水平，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到4萬元。