央廣網(wǎng)北京2月14日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道,教育扶貧藍皮書暨《中國教育扶貧報告(2016)》日前發(fā)布。藍皮書指出,目前貧困地區(qū)和貧困人口的教育發(fā)展?fàn)顩r并不樂觀,仍有不少需要繼續(xù)改進的地方。中國教育扶貧面臨著六大問題。這六大問題包括:
一、基礎(chǔ)教育投入仍不足,且不均衡,效益不高。對于教育事業(yè)費中的公用經(jīng)費,有地方幾乎為零,教育費附加征而不返或隨意挪用現(xiàn)象較為常見。二、學(xué)校數(shù)量不足,辦學(xué)條件較差,辦學(xué)質(zhì)量相對較低。貧困地區(qū)一些教學(xué)用品,如實驗儀器、圖書配備等都嚴(yán)重不足,大部分學(xué)校校舍、圖書、實驗儀器設(shè)備等增設(shè)及更新無法得到資金支持。
三是師資投入不足,數(shù)量缺額,結(jié)構(gòu)不盡合理,素質(zhì)亟待提升。四是貧困家庭無力使子女接受更多教育,教育受重視程度不夠。五是貧困地區(qū)教育管理水平相對落后。尤其是對授課教師缺少必要的物質(zhì)和精神激勵機制和傾斜政策,使不少教師不安心、不愿意扎根貧困地區(qū)工作。六是九年義務(wù)教育的完成度有待繼續(xù)提高。目前“普九”的成果是低標(biāo)準(zhǔn)的,并且基礎(chǔ)相當(dāng)脆弱。近年來,農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)、流失率偏高,初中生輟學(xué)率上升。
教育扶貧是當(dāng)前我國扶貧工作的一項重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧最有效的手段之一。正如習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過的,扶貧必扶智,讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授李長安認(rèn)為,教育是最根本的精準(zhǔn)扶貧。
李長安:從國內(nèi)外的情況來看,使貧困人口接受更多的教育和培訓(xùn),將能夠極大地提高他們的素質(zhì)和技能,從而有益于提高他們的收入水平,盡快脫離貧困狀況。因此,世界各國都將教育作為緩解貧困的一個“必選項”。從我國的具體情況來看,教育扶貧工作開展的時間長,覆蓋的面廣,這也是我國扶貧工作取得巨大成績的重要原因之一。但是,教育扶貧工作依然存在著很大的問題,就像該報告指出的,在基礎(chǔ)教育投入、基本辦學(xué)條件、師資力量配備、貧困家庭接收教育意愿、教育管理水平以及九年義務(wù)教育完成情況等方面,依然存在著缺陷和不足。事實上,這也是進一步做好教育扶貧工作必須克服的困難和障礙。
對于貧困地區(qū)的貧困家庭來說,有了文化知識才有翻身的希望。一個孩子接受了良好的教育,將來就有可能帶動一個家庭乃至一個村莊脫貧致富。也正因為如此,很多地方才將教育扶貧的內(nèi)容列入扶貧重點項目,李長安認(rèn)為,各級政府及其有關(guān)部門要做到以下幾點。
李長安:目前,距離到2020年“基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”和“現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全面脫貧”的既定目標(biāo)只差三年左右的時間,難度大、成本高、時間緊、任務(wù)重。這就要求各級政府及其有關(guān)部門要把不斷加強貧困地區(qū)和貧困人口的基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育作為一項重要的工作來抓,財政支出中必須確保教育經(jīng)費向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,不斷改善辦學(xué)條件,想方設(shè)法提高貧困地區(qū)教師待遇,加強與中心城市和發(fā)達地區(qū)的師資交流機制建設(shè),制定和完善教育資助制度,逐步提高資助標(biāo)準(zhǔn)等。只有如此,教育扶貧的功效才能真正有效地發(fā)揮出來。