市十七屆人大五次會議開幕會會場 (記者 許凱 杜建雄 攝)
廖國勛作《政府工作報告》
段春華主持開幕會
天津市第十七屆人民代表大會第五次會議1月25日上午在天津禮堂開幕。
大會主席團常務主席、執(zhí)行主席李鴻忠、喻云林、于世平、楊福剛、梁寶明、王小寧、李虹、賈鳳山在主席臺就座。
大會主席團常務主席、執(zhí)行主席段春華主持會議。
大會主席團成員盛茂林在主席臺就座。
上午9時,段春華宣布:天津市第十七屆人民代表大會第五次會議開幕。雄壯的中華人民共和國國歌在大廳內響起。
市長廖國勛代表市人民政府作《政府工作報告》。報告共分四個部分:“十三五”時期工作回顧;2035年遠景目標和“十四五”時期主要目標與重點任務;全力做好2021年重點工作;全力建設人民滿意的服務型政府。
廖國勛說,“十三五”期間,習近平總書記三次親臨天津視察,作出重要指示,為天津發(fā)展注入了強大政治動力、精神動力和工作動力,全市人民備受鼓舞、倍感振奮。在黨中央、國務院的堅強領導下,在市委的帶領下,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,篤定高質量發(fā)展不動搖,實施了一系列打基礎、利長遠、惠民生的重大舉措,全面建成高質量小康社會取得決定性成就,京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進,產業(yè)結構進一步優(yōu)化,三大攻堅戰(zhàn)取得關鍵進展,改革開放不斷深化,生態(tài)宜居城市建設成效顯著,民生福祉持續(xù)改善,政府自身建設取得新成效。
廖國勛說,2020年初,面對突如其來的新冠肺炎疫情,以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、果斷決策,習近平總書記親自指揮、親自部署,以非常之舉應對非常之事,領導全國人民進行了一場驚心動魄的抗疫大戰(zhàn)。我們堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中央決策部署,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,扎實做好“六穩(wěn)”“六!惫ぷ,經濟運行企穩(wěn)回升,發(fā)展質量穩(wěn)步提高,實現了疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”。
廖國勛說,“十四五”時期是天津在全面建成高質量小康社會基礎上,開啟全面建設社會主義現代化大都市新征程的第一個五年,是推動高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局的關鍵時期。全市經濟社會發(fā)展主要目標是:“一基地三區(qū)”功能定位基本實現;“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局初步形成;經濟高質量發(fā)展邁上新臺階;城市文明程度得到新提高;生態(tài)文明建設取得新成效;民生福祉達到新水平;治理效能得到新提升。重點任務是:推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的更大進展,抓住“牛鼻子”形成發(fā)展合力;堅持創(chuàng)新引領,協(xié)同打造自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地;加快構筑現代產業(yè)體系,推動構建新發(fā)展格局;深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快農業(yè)農村現代化;全力打造改革開放先行區(qū),構筑市場化法治化國際化營商環(huán)境;推動綠色發(fā)展,加快建設美麗天津;貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,提高人民群眾生活品質;推進社會高效能治理,建設更高水平的平安天津。
廖國勛說,2021年是實施“十四五”規(guī)劃的第一年,也是開啟全面建設社會主義現代化大都市的開局之年。全市經濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長6.5%,一般公共收入預算增長10%,固定資產投資增長8%,社會消費品零售總額增長5%,新增就業(yè)35萬人左右,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%左右,居民人均可支配收入穩(wěn)定增長,居民消費價格漲幅控制在3%以內,節(jié)能減排降碳指標完成國家下達目標。要著力抓好以下重點工作:一是以提升科技創(chuàng)新能力、構建現代工業(yè)產業(yè)體系為重點,深入推進高質量發(fā)展。二是以落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、打造緊湊活力“津城”和創(chuàng)新宜居“濱城”、建設國際消費中心城市和區(qū)域商貿中心城市為重點,積極構建新發(fā)展格局。三是以維護國家安全、防范化解重大風險、提升城市精細化智能化水平為重點,著力實施高效能治理。四是以推進“放管服”改革、市場化改革、國有企業(yè)改革、科技體制改革為重點,全面深化重點領域改革。五是以進一步發(fā)展社會事業(yè)、提升市民群眾綠色幸福感、保障和改善民生為重點,努力提高群眾生活品質。
廖國勛在講到全力建設人民滿意的服務型政府時說,要切實把政治建設擺在首位、把法治建設推向縱深、把能力建設抓緊抓實、把作風建設貫穿始終。
廖國勛最后說,新格局孕育新機遇,新階段展現新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委堅強領導下,提氣聚勢,苦練事功,搶抓機遇,再創(chuàng)輝煌,為全面建設社會主義現代化大都市、勝利完成第一個百年奮斗目標、開啟第二個百年奮斗目標新征程、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。
根據會議議程,大會審查天津市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要草案、天津市2020年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、天津市2020年預算執(zhí)行情況和2021年預算草案的報告。
丁向榮、李軍、馬順清、鄧修明、趙飛、陳浙閩、冀國強、金湘軍、于立軍、連茂君、曹小紅、孫文魁、李樹起、康義、董家祿、王衛(wèi)東、魏大鵬、高玉葆、黎昌晉、李紹洪、尚斌義、趙仲華、張金英、齊成喜、李靜、宮鳴、吳國志、鮑迎祥、張明海、周志剛、楊慶山、曹雪濤、金東寒、龔克和孟慶松、高學忠,老同志吳振、房鳳友、邢元敏、肖懷遠、臧獻甫、散襄軍、崔津渡、茍利軍、李亞力、王寶弟、李泉山、劉長喜、李文喜、王治平、朱麗萍、張俊濱、薛進文等出席。
市政協(xié)委員,市政府有關部門負責人等列席會議。(記者 佟迎賓 米哲 徐麗)