控制醫(yī)用耗材,多些溝通就會(huì)少些疑慮
2017-12-23 23:52:00來源:澎湃新聞
近日,一篇爆料貴州某三甲醫(yī)院“停用部分醫(yī)療耗材”的文章刷屏朋友圈,文章稱該醫(yī)院停止所有止血防粘連材料、吻合器、切割器等的使用,并且“增加收治低高值耗材使用的患者,嚴(yán)控收治需高值耗材的患者入院”,目的是“為了控制醫(yī)療支出”。
12月20日,貴州省衛(wèi)計(jì)委回應(yīng)新京報(bào)記者稱,網(wǎng)傳消息并不屬實(shí),經(jīng)調(diào)查,貴州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院停用了部分輔助性的可用可不用的耗材,并未停止臨床必須用藥。
此事在社會(huì)上引發(fā)熱議,各地醫(yī)生紛紛加入“吐槽大軍”,比如河南某三甲醫(yī)院的一名內(nèi)科主治醫(yī)師發(fā)微博表示,“所有的耗材都限制了,胸腔穿刺包都斷貨了,有胸水,請(qǐng)忍著”。而普通人士普遍感到駭怪,為自己將來看病可能遇到的困境憂心忡忡。
首先需要說明的是,醫(yī)院為了控費(fèi)而限制醫(yī)用耗材的使用,本身并沒有錯(cuò)。一個(gè)地方醫(yī)保收入及增長速度是有限的。據(jù)貴州省衛(wèi)計(jì)委解釋,今年以來,貴州省醫(yī)療費(fèi)用增長快速,超過該省居民消費(fèi)指數(shù)增長速度,呈不合理增長之勢(shì)。不合理增長未必就沒有貓膩。控費(fèi)符合公共利益。
需要探討的只是控費(fèi)的手段。在醫(yī)療活動(dòng)中,患者情況、治療方案千差萬別,哪些耗材該用、哪些耗材不該用,需要視情況區(qū)別對(duì)待,不可簡單粗暴“一刀切”。
既然是控費(fèi),下達(dá)某些控制指標(biāo)可以理解。2015年,國辦印發(fā)《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,要求到2017年將藥品在醫(yī)療費(fèi)中占比控制在30%以下,耗材占比在20%以下。但據(jù)醫(yī)生和社會(huì)人士反映,這在一些地方被扭曲成配額管理,變成削足適履。
比如為了符合限制高值耗材的要求,醫(yī)院有選擇地收治病人;又比如公立醫(yī)院不讓用進(jìn)口心臟支架,后來去私立醫(yī)院也不讓用,原來都實(shí)行配額制。如果這些情況屬實(shí),控費(fèi)就變成了形式主義,數(shù)目字壓倒了民生醫(yī)療需求。
解決問題的基本原則,還是要察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。一方面政府要控費(fèi),另一方面醫(yī)院又總想拉高醫(yī)療費(fèi)用,包括多用耗材、用高值耗材。要壓制醫(yī)院的利益沖動(dòng),政府方面要做的就是調(diào)查研究、理清因果、對(duì)癥下藥,綜合施策,建立規(guī)范。醫(yī)院既要控費(fèi),又要不折不扣治病救人。
這場輿論風(fēng)波,還提醒我們,任何政策出臺(tái)都需要與民眾進(jìn)行雙向信息溝通,爭取理解、信任與合作。貴州省衛(wèi)計(jì)委官員指風(fēng)波“是一些利益方的不合理利益空間被醫(yī)院科學(xué)控費(fèi)措施壓縮了引起的”,應(yīng)該說,不能排除這種可能性。但如果不對(duì)公眾進(jìn)行詳細(xì)解釋,許多人意識(shí)不到這個(gè)層面。
公共政策必須高度重視公共傳播。涉及重要公共事務(wù),如果由官員或?qū)<页雒,主?dòng)向公眾做些宣導(dǎo),讓大家對(duì)相關(guān)知識(shí)、政策及其意涵有所了解,相信其效果跟有關(guān)部門“只做不說”會(huì)大相徑庭!跋劝l(fā)制人”的政府公關(guān)總比事后被動(dòng)回應(yīng)好很多。(楊于澤)
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