央廣網(wǎng)上海7月1日消息（記者沈梅）上海是全國(guó)最大的化妝品進(jìn)出口口岸。今年1至5月，上�？诎睹廊莼瘖y品及洗護(hù)用品進(jìn)出口總值達(dá)253.2億元，占全國(guó)同類商品進(jìn)出口總值的35.6%。6月30日，在首屆中國(guó)化妝品品牌發(fā)展大會(huì)上，海關(guān)支持上海“東方美谷”化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十一條措施正式對(duì)外發(fā)布。

據(jù)介紹，支持措施共11條，主要涉及3方面內(nèi)容：一是優(yōu)化檢驗(yàn)流程�；�于地方政府“白名單”精準(zhǔn)施策，對(duì)出口化妝品實(shí)施抽樣后即放行；科學(xué)調(diào)整小規(guī)格出口化妝品取樣策略；整合分裝后復(fù)出口的進(jìn)口化妝品半成品檢驗(yàn)方式，加快通關(guān)放行速度。二是創(chuàng)新監(jiān)管模式。落實(shí)進(jìn)口化妝品分類監(jiān)管理念，簡(jiǎn)化專業(yè)展會(huì)參展化妝品入境手續(xù)，支持首發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；優(yōu)化進(jìn)口復(fù)出口化妝品檢驗(yàn)要求，便利國(guó)際調(diào)撥；探索采信機(jī)制在進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)監(jiān)管中的應(yīng)用。三是提升服務(wù)效能。助力進(jìn)口化妝品檢測(cè)研發(fā)，降低高級(jí)認(rèn)證企業(yè)出口化妝品抽檢比例，探索遠(yuǎn)程作業(yè)方式賦能屬地查檢，推進(jìn)關(guān)地協(xié)同共治，加大標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)支持力度。

上海也是化妝品消費(fèi)龍頭城市。根據(jù)上海統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，1至5月，上海市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6872.11億元，同比增長(zhǎng)1.4%。其中，化妝品類零售額達(dá)562.46億元，增長(zhǎng)3.0%，僅次于服裝、鞋帽、針紡織品類，糧油、食品類和汽車類�；瘖y品產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于上海建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市具有重要作用。

作為上�；瘖y品產(chǎn)業(yè)最為重要的聚集地之一，上海奉賢區(qū)東方美谷已集聚全市超三分之一的化妝品企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模近千億。2024年，奉賢區(qū)美麗大健康產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，規(guī)上產(chǎn)值達(dá)561.7億元，同比增長(zhǎng)3.6%。其中，化妝品領(lǐng)域成績(jī)亮眼，完成產(chǎn)值145.3億元，同比增長(zhǎng)13.7%，在全市獨(dú)占鰲頭。

“上海化妝品產(chǎn)業(yè)鏈所具備的規(guī)模性、創(chuàng)新性和國(guó)際性，是海關(guān)總署支持全國(guó)首個(gè)化妝品產(chǎn)業(yè)貿(mào)易便利化措施落地在上海、落地在‘東方美谷’的重要因素，”上海海關(guān)進(jìn)出口食品安全處處長(zhǎng)王震宇表示：“我們認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)、跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)等工作部署，廣泛調(diào)研化妝品行業(yè)相關(guān)企業(yè)，研究出臺(tái)11項(xiàng)支持舉措，重點(diǎn)解決研發(fā)、生產(chǎn)、消費(fèi)、物流等環(huán)節(jié)中與進(jìn)出口相關(guān)的瓶頸問(wèn)題，全力助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展�！�

此次出臺(tái)的十一條措施，充分體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)防控理念與關(guān)地共治機(jī)制。例如，由地方政府向海關(guān)推薦“白名單”企業(yè)，對(duì)于白名單內(nèi)企業(yè)出口的化妝品實(shí)施抽樣后即放行，同時(shí)開展實(shí)施效果評(píng)估，實(shí)行“白名單”退出機(jī)制。自然堂集團(tuán)公共事務(wù)總經(jīng)理陳娟玲博士認(rèn)為，此方案的出臺(tái)，對(duì)國(guó)內(nèi)本土化妝品企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的支撐，同時(shí)在風(fēng)險(xiǎn)防控上也形成了嚴(yán)密體系，實(shí)現(xiàn)便利與安全的有機(jī)統(tǒng)一。

“7月，我們就將開展多場(chǎng)企業(yè)政策宣貫會(huì)，力爭(zhēng)盡快讓企業(yè)用上、用好、用活各項(xiàng)便利化舉措�！蓖跽鹩畋硎荆骸巴瑫r(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的意見收集和應(yīng)用反饋，小步快跑、快速迭代，形成政策供給閉環(huán)，為便利化措施在全國(guó)的復(fù)制推廣，也為我國(guó)化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。”