央廣網(wǎng)上海9月10日消息(記者吳善陽 唐奇云 通訊員焦葦)今天是我國第34個教師節(jié)。當(dāng)天,由中共上海市委、上海市人民政府聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)正式公布。2018年1月20日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》正式印發(fā),這是新中國成立以來第一次以黨中央名義專門印發(fā)加強教師隊伍建設(shè)的文件,上海《實施意見》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和中共中央、國務(wù)院文件精神,旨在落實立德樹人根本任務(wù),建設(shè)黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,為上海加快建設(shè)“五個中心”、卓越的全球城市和具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市奠定堅實基礎(chǔ)。
《實施意見》作為本市教師隊伍建設(shè)改革的指導(dǎo)性文件,堅持社會主義辦學(xué)方向,遵循教育規(guī)律和教師成長發(fā)展規(guī)律,著力營造更加優(yōu)越的從教環(huán)境,努力形成優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。具有以下幾個特點:
堅持將提升思想政治素質(zhì)和強化師德師風(fēng)作為推進(jìn)教師隊伍建設(shè)改革的首要前提。堅持德才兼?zhèn),以德為先,把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置,探索建立教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德的考核機制,使教師成為社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者和模范踐行者。重點抓實教師黨支部建設(shè)、出臺師德專業(yè)素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及核心指標(biāo)體系、完善學(xué)科德育和課程思政工作、探索建立教師師德榮譽等級制度等。文件指出,要制定教師教育教學(xué)行為規(guī)范。倡導(dǎo)教師義務(wù)為學(xué)生補缺補差,嚴(yán)禁教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課,嚴(yán)禁教師為校外培訓(xùn)機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。倡導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范。堅持制度約束與自我約束相結(jié)合,深入規(guī)范教師教育教學(xué)行為。
堅持將提升專業(yè)素質(zhì)能力作為推進(jìn)教師隊伍建設(shè)改革的核心任務(wù)。基礎(chǔ)教育方面,重點把好教師職前培養(yǎng)、教師準(zhǔn)入、在職培養(yǎng)培訓(xùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動市屬師范院校創(chuàng)造條件進(jìn)入高水平地方高校建設(shè)范圍,提高師范類專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn),完善中小學(xué)(幼兒園)見習(xí)教師規(guī)范化培訓(xùn)制度,深化實施團(tuán)隊發(fā)展計劃、“名師名校長培養(yǎng)工程”。職業(yè)教育方面,構(gòu)建職業(yè)教育教師能力標(biāo)準(zhǔn),加強雙師型隊伍培養(yǎng),鼓勵職業(yè)院校設(shè)立大師工作室,聘請行業(yè)能工巧匠、管理精英等擔(dān)任特聘教授或?qū)。高等教育方面,深化實施高校新教師崗前培?xùn)制度、高校教師專業(yè)發(fā)展工程和高校教育教學(xué)教師激勵計劃等,加大高校人才引育力度,啟動上海高校青年英才攬蓄工程。同時,把民辦教師隊伍建設(shè)納入教師隊伍建設(shè)整體規(guī)劃;推進(jìn)終身教育系統(tǒng)教師專業(yè)發(fā)展。此外,把教師信息化和國際化擺到重要位置。深入推進(jìn)大中小幼教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,培養(yǎng)教師運用信息技術(shù)進(jìn)行專業(yè)發(fā)展、教學(xué)創(chuàng)新和學(xué)生學(xué)習(xí)指導(dǎo)的意識和人技協(xié)同能力,提升信息安全意識和防范能力。積極開展教師教育國際合作交流,建立大中小幼教師國(境)外研學(xué)機制,積極推動教師出國(境)研學(xué),支持各級各類學(xué)校開展教師教育國際交流合作。
堅持將完善管理體制機制作為推進(jìn)教師隊伍建設(shè)改革的重要抓手。完善公辦中小學(xué)(幼兒園)機構(gòu)教師配置標(biāo)準(zhǔn),加大編制統(tǒng)籌力度。深化中小學(xué)校長職級制度改革,動態(tài)調(diào)整特級校長、特級教師評聘比例,促進(jìn)特級校長、特級教師流動。出臺基于高校分類管理的教師配置標(biāo)準(zhǔn),鼓勵高校建立教師動態(tài)配置機制。進(jìn)一步下放職稱評審權(quán),提升學(xué)校發(fā)展與職稱評審匹配度。
堅持將提高教師地位待遇作為推進(jìn)教師隊伍建設(shè)改革的關(guān)鍵之舉。建立健全教師工資收入保障機制,建立適應(yīng)本市教育行業(yè)特點的薪酬制度。深入開展上海市教育功臣等評選表彰活動,建立健全教師榮譽體系。關(guān)注教師身心健康,保障教師合法權(quán)益,維護(hù)師道尊嚴(yán),營造全社會尊師重教的良好氛圍。
堅持將加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)教師隊伍建設(shè)改革的重要保障。加強黨對新時代教師隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),黨委(常委)會每年至少研究一次教師隊伍建設(shè)工作。優(yōu)化教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),確保教師待遇穩(wěn)定增長。強化督導(dǎo)評估,把教師隊伍建設(shè)情況作為對各區(qū)、各高校教育綜合督政和績效考核的重點內(nèi)容。