資金管理辦法和綜合評價指標體系的建立,充分發(fā)揮了結果導向作用,政法系統(tǒng)資金分配模式被不斷創(chuàng)新。2015年立項初始,山東省財政廳會同山東省公安廳首先研究制定了《全省公路智能交通安全系統(tǒng)建設省級補助資金管理辦法》,明確項目建設主要內容、建設責任和資金保障主體,以及建設時限;建立項目規(guī)劃、項目建設、資金資產(chǎn)管理、保障條件、技術標準化、績效產(chǎn)出6個一級、15個二級、32個三級綜合評價指標體系;委托山東省公安廳組織專家,通過現(xiàn)場核查、項目單位答辯等方式,由專家按照評價指標打分形成評價報告,確定被評價項目單位績效等級,省財政在下達獎勵補助時將專家評審結果作為分配因素權重的70%,開創(chuàng)政法資金分配因素引入績效評價機制。
此外,山東引入社會基金,建立交通安全系統(tǒng)建設多渠道資金籌措機制。以同級政府投入為主,省財政通過獎勵補助的方式,鼓勵各地多渠道籌措資金,在規(guī)定期限內完成建設任務。如2016年菏澤市拓展資金籌集渠道,采用PPP的方式引入社會資本1.67億元,用于轄區(qū)內高速公路、國省道智能交通安全系統(tǒng)建設,并由社會資本承擔包括工程質量、運營維護等在內的所有風險,政府主管部門承擔監(jiān)管責任,通過鼓勵社會資本參與投資運營,極大地緩解困難地區(qū)財政壓力,開創(chuàng)山東全省道路交通安全領域政府和社會資本的合作模式。
記者了解到,智能交通安全系統(tǒng)屬于智能交通系統(tǒng)(Intelligent Transportation System,簡稱ITS)的一個分支,是指將先進的信息技術、通信技術、傳感技術、控制技術以及計算機技術等有效集成運用于整個交通管理體系。通過對交通流量、交通事件、交通事故、氣象狀況、交通監(jiān)控、交通違法等交通信息的實時采集,數(shù)據(jù)融合處理與大數(shù)據(jù)綜合分析研判,實現(xiàn)信號控制、信息發(fā)布、監(jiān)控指揮、車輛查緝等交通管理智能化,建立集道路交通監(jiān)測、決策、控制和服務為一體的交通安全管理體系,有效提高執(zhí)法和治安防控科技含量,緩解警力不足,達到保障交通安全、提高通行效率、減少違法行為等交通管理目標。