中廣網(wǎng)呼和浩特8月26日消息(記者那森寶音 中國(guó)綠色時(shí)報(bào)記者林巖 通訊員方弘)通遼市奈曼旗沙日浩來鎮(zhèn)西沙日浩來嘎查農(nóng)民劉忠義,通過林權(quán)抵押貸款31萬元,建了8棟占地7.4畝的日光溫室,5個(gè)月時(shí)間蔬菜銷售收入達(dá)到了11萬元。"這林權(quán)證真是個(gè)好東西,林子是自己的,還可以抵押貸款,日子是越過越好。"劉忠義拿著林權(quán)證高興地說。
沙日浩來鎮(zhèn)于2008年1月份開始,全面啟動(dòng)了以"確權(quán)、發(fā)證、減負(fù)、完善、發(fā)展"為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革工作。目前,全鎮(zhèn)70﹪集體林已發(fā)放了林權(quán)證。
為扎實(shí)做好林改工作,鎮(zhèn)干部堅(jiān)持深入農(nóng)牧戶,進(jìn)百家門、訪百家人、聽百家言、量百畝地、填百?gòu)埍,廣泛開展問計(jì)于民、問事于民、問情于民的"三問"活動(dòng),以及以"發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題"為主題的調(diào)查研究活動(dòng)。各嘎查村負(fù)責(zé)本村的林地勘界、劃分、四至登記、確權(quán)、評(píng)估和糾紛調(diào)處等工作。對(duì)有爭(zhēng)議、有矛盾的林地,說的清來龍去脈,準(zhǔn)確進(jìn)行實(shí)地踏勘,對(duì)荒山林地、集體林場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,協(xié)調(diào)指導(dǎo)嘎查村按程序、逐環(huán)節(jié)調(diào)查摸底和勘界確權(quán)。按政策操作,做到公開、公平、公正,一切群眾說了算。目前,工作人員已深入嘎查村以村民小組為單位,在確定各村民小組的外圍界限和林地總面積的基礎(chǔ)上,對(duì)所屬各戶的承包地,進(jìn)行了逐塊確認(rèn),做到四至清楚,權(quán)屬分明。全鎮(zhèn)應(yīng)分集體林地已全部確權(quán)到戶。
改革中,他們堅(jiān)持做到法規(guī)宣傳到戶、政策解釋到戶、資料發(fā)放到戶、問題解決到戶,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)安排,創(chuàng)造性地開展工作。該鎮(zhèn)林權(quán)改革中的配套改革最重要的是解決了林權(quán)抵押貸款,把林權(quán)作為抵押融資的載體,拓寬融資渠道。鎮(zhèn)政府積極與信用社聯(lián)系,農(nóng)戶在辦理小額林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)時(shí)不用擔(dān)保人,只需憑通過森林資源評(píng)估后取得的信用卡和有效身份證件就可以直接從信用社貸到款。這對(duì)于農(nóng)民可以說是最大的"惠農(nóng)"、"扶農(nóng)"政策。2008年全鎮(zhèn)林權(quán)抵押貸款920萬元,與國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程相結(jié)合,完成造林8000多畝,建設(shè)占地1300畝,685棟日光溫室,森林覆蓋率達(dá)37%,取得了很好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
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