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中廣網(wǎng)呼和浩特８月３１日消息 勤政廉政謀發(fā)展，風(fēng)清氣正促和諧。黨的十六大以來，在中央紀(jì)委和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，反腐倡廉工作取得新的成效，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供了有力保障。
政令暢通——監(jiān)督檢查職能作用得以充分發(fā)揮
自治區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把保證政令暢通放在首要位置。圍繞實(shí)施西部大開發(fā)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和保護(hù)環(huán)境等重大政策和改革措施，深入一線，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)貫徹科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
——加強(qiáng)對(duì)重大決策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證落實(shí)到位。圍繞實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳及時(shí)制定了《關(guān)于對(duì)全區(qū)實(shí)施西部大開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督的工作思路》、《關(guān)于在實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督的若干規(guī)定》，提出了17條“嚴(yán)禁”和“不準(zhǔn)”的警戒內(nèi)容，保證了西部大開發(fā)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。2003年，圍繞自治區(qū)黨委、政府在全區(qū)開展的“對(duì)外開放建設(shè)年”教育活動(dòng)，通過深化行政審批制度改革、推行政務(wù)公開、整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序、查辦案件等手段，全面履行行政監(jiān)察職能，保證了中央和自治區(qū)重大決策的貫徹落實(shí)。
——加強(qiáng)對(duì)新開工項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，整頓市場(chǎng)秩序。針對(duì)一些新開工建設(shè)項(xiàng)目存在的不能嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃，個(gè)別地區(qū)在土地審批上未批先建、擅自改變用途、邊報(bào)邊建及浪費(fèi)土地等問題，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了監(jiān)督檢查力度。對(duì)重大建設(shè)工程項(xiàng)目，從立項(xiàng)、開工到驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的實(shí)施全程監(jiān)督，協(xié)助中央有關(guān)部門嚴(yán)肅查處了新豐電廠項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)并發(fā)生重大責(zé)任事故的問題，有7人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，移交司法機(jī)關(guān)處理2人。加強(qiáng)了對(duì)自治區(qū)成立60周年獻(xiàn)禮重點(diǎn)建設(shè)工程加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督,對(duì)一些違反招投標(biāo)法的行為進(jìn)行了糾正。
——加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)問題的監(jiān)督檢查，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳與有關(guān)部門配合，對(duì)各種違法開采礦產(chǎn)資源的行為和資源管理活動(dòng)中的違紀(jì)違法行為進(jìn)行清查，全面遏制破壞礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的各類違法違規(guī)行為。煤礦整頓關(guān)閉時(shí)間由3年壓縮為1年半，全區(qū)共關(guān)閉小煤礦812處。認(rèn)真清理國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題，全區(qū)從煤礦撤股350人，共撤資925.79萬元。2006年以來，督促、協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對(duì)晉陜蒙寧交界地區(qū)內(nèi)蒙古段環(huán)境污染問題進(jìn)行了重點(diǎn)專項(xiàng)整治，共關(guān)停取締不符合國(guó)家環(huán)保要求和產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)114家，包括1名地級(jí)市副市長(zhǎng)共5名領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨政紀(jì)處分。大部分盟市旗縣成立了土地儲(chǔ)備中心。2004年，全區(qū)按規(guī)定清理協(xié)議出讓土地歷史遺留問題111件；自治區(qū)本級(jí)公開處理11起土地違法案件,對(duì)影響較大的7起案件在全區(qū)進(jìn)行了通報(bào)；對(duì)全區(qū)的開發(fā)區(qū)進(jìn)行了全面清理整頓，開發(fā)區(qū)由125個(gè)撤并到47個(gè)，撤銷率達(dá)62.4%，核減面積72793.12公頃。開展土地市場(chǎng)秩序治理整頓以來，全區(qū)共查處土地違紀(jì)違法案件940件，給予黨政紀(jì)處分15人，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力保證。
——加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政部門的監(jiān)督檢查，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。按照中央的部署，我區(qū)在全國(guó)率先組建了巡視機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)對(duì)盟市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨的路線、方針、政策情況，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政情況以及干部選拔任用工作情況進(jìn)行了監(jiān)督。區(qū)直機(jī)關(guān)29個(gè)雙派駐機(jī)構(gòu)、6個(gè)單派駐機(jī)構(gòu)改由自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳直接領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)了對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，加強(qiáng)了駐在部門及所屬系統(tǒng)的反腐倡廉工作。
風(fēng)清氣正——反腐倡廉宣傳教育取得積極成果
加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。黨的十六大以來，我區(qū)緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際，把反腐倡廉宣傳教育放在更加突出的位置，堅(jiān)持抓重點(diǎn)，創(chuàng)特色，育精品，反腐倡廉宣傳教育取得了明顯成效，為營(yíng)造風(fēng)清氣正社會(huì)風(fēng)氣發(fā)揮了積極作用。
——全面構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局。自治區(qū)黨委將開展反腐倡廉宣傳教育工作明確為全區(qū)各級(jí)黨組織的基本責(zé)任。自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對(duì)搞好反腐倡廉教育提要求、做部署，分管領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、具體指導(dǎo)反腐倡廉宣傳教育的各項(xiàng)工作。各部門相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保工作任務(wù)落到實(shí)處。自治區(qū)每年開展的黨風(fēng)廉政主題教育，都由紀(jì)委、組織部、宣傳部等幾家單位統(tǒng)一布置，聯(lián)合組織；在組織廉政歌曲創(chuàng)作、舉辦大型反腐倡廉文藝演出和開展廉政文化“六進(jìn)”等項(xiàng)活動(dòng)中，各級(jí)紀(jì)委都主動(dòng)協(xié)調(diào)文化藝術(shù)、婦聯(lián)團(tuán)委等部門，共同安排，聯(lián)手實(shí)施。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把宣教工作植根于基層干部群眾之中，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，有效整合資源，形成合力，不斷擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育的社會(huì)影響。全區(qū)各地有300萬群眾參加廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，160萬群眾觀看警示教育節(jié)目，有280萬群眾參加“草原唱響廉政歌”活動(dòng)，開創(chuàng)了黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合、群眾主動(dòng)參與的反腐倡廉宣傳教育新格局。
——堅(jiān)持確立反腐倡廉正確輿論導(dǎo)向。一是堅(jiān)持以宣傳反腐倡廉戰(zhàn)略思想、重大決策為重點(diǎn)，弘揚(yáng)主旋律。廣泛開展江澤民反腐倡廉理論、兩個(gè)《綱要》、兩個(gè)《條例》、“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章”和十六大以來黨中央一系列反腐倡廉重大戰(zhàn)略思想的宣傳教育活動(dòng)，使廉政理論知識(shí)和廉政思想深入人心�！秾�(shí)施綱要》頒布實(shí)施后，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，深入開展了學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。二是堅(jiān)持以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育為重點(diǎn)，樹立新典型。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的特點(diǎn)和需求，自治區(qū)堅(jiān)持每年確定一個(gè)主題，有的放矢地進(jìn)行專題教育。先后開展了“學(xué)習(xí)‘三個(gè)代表’重要思想，貫徹十六大精神”、“艱苦奮斗、廉潔從政”、“立黨為公，執(zhí)政為民”、“保持黨員先進(jìn)性教育”、“學(xué)黨章、踐行榮辱觀”等主題教育。各地結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣泛開展向汪洋湖、鄭培民、任長(zhǎng)霞、梁雨潤(rùn)等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，樹立了牛玉儒、廷·巴特爾、張耀國(guó)等區(qū)內(nèi)先進(jìn)典型。三是堅(jiān)持以紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，提高戰(zhàn)斗力。
——不斷推出反腐倡廉宣傳教育精品。積極利用區(qū)內(nèi)有影響的正反典型和豐富的文化資源，創(chuàng)作反腐倡廉宣教精品，為深入開展宣傳教育工作提供優(yōu)秀的“原產(chǎn)地”教材。組織區(qū)內(nèi)知名詞曲作家和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部共創(chuàng)作《清風(fēng)吹草原》等廉政歌曲120多首，向中央紀(jì)委推薦了10首參評(píng)歌曲，全部獲獎(jiǎng)。自治區(qū)文聯(lián)創(chuàng)作的兒歌《倡廉謠》被編入《全國(guó)新創(chuàng)廉政歌曲精選》歌曲專輯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共拍攝多部反腐倡廉電教片，自治區(qū)紀(jì)委精選63部電視作品，參加全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)電教片“衛(wèi)士獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，其中有16部在全國(guó)獲獎(jiǎng)。
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