2020年3月13日,中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《2019年美國(guó)侵犯人權(quán)報(bào)告》,以客觀、詳實(shí)數(shù)據(jù)和大量例證揭露美國(guó)“人權(quán)保護(hù)”虛偽面目和雙重標(biāo)準(zhǔn)。一直以來(lái),美國(guó)樂(lè)于站在人權(quán)高地并自詡“燈塔”,將與其人權(quán)價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)不符的國(guó)家視為“異類”,并進(jìn)行肆意批判。但越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體,甚至部分歐洲國(guó)家也逐漸清楚的認(rèn)識(shí)到美國(guó)在人權(quán)保護(hù)上的霸權(quán)主義行徑和雙重標(biāo)準(zhǔn)。
諷刺的是,在全世界攜手抗擊新型冠狀病毒疫情的重要關(guān)頭,美國(guó)的“燈塔”似乎照亮了自身社會(huì)的陰暗——政府對(duì)民眾安全等基本權(quán)利的保障缺失、種族主義等!都~約時(shí)報(bào)》曾同時(shí)刊文評(píng)論中國(guó)和意大利封城政策,展現(xiàn)了赤裸裸的雙重標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上,以“推動(dòng)世界人權(quán)保障”為目標(biāo)的美國(guó)政府已成為國(guó)際人權(quán)保護(hù)體系的攪局者:自2018年1月起,美國(guó)政府已不再回復(fù)聯(lián)合國(guó)人權(quán)特別報(bào)告員發(fā)出的多份來(lái)文,也沒(méi)有接受其進(jìn)行國(guó)別訪問(wèn)的要求。同年,美國(guó)退出聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì),并減少對(duì)整個(gè)聯(lián)合國(guó)的財(cái)政支持。2019年,美國(guó)政府亦退出了美洲人權(quán)委員會(huì)(Inter-American Commission on Human Rights)。同年7月,美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布成立天賦權(quán)利委員會(huì)(Commission on Unalienable Rights),其目的在于縮減國(guó)家對(duì)于國(guó)際公認(rèn)之基本人權(quán)保障提供的支持,并努力單方面使用與國(guó)際人權(quán)法相悖的內(nèi)涵重新定義人權(quán)概念,當(dāng)中包括剝奪對(duì)婦女等弱勢(shì)群體免受歧視的保護(hù)。
在當(dāng)前新冠肺炎疫情已被世界衛(wèi)生組織定義為“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”,并于3月11日宣布構(gòu)成“全球性大流行。╬andemic)”的大背景下,美國(guó)政府引發(fā)全球輿論和網(wǎng)民“差評(píng)”,如美國(guó)疾控中心以“不會(huì)感染”為借口,拒絕對(duì)穿著防護(hù)設(shè)備但已出現(xiàn)感染癥狀的護(hù)士進(jìn)行病毒檢測(cè)。同時(shí)對(duì)世界衛(wèi)生組織發(fā)放的檢測(cè)試劑盒棄之不用,自行研發(fā)試劑盒但隨后被證實(shí)具有缺陷,導(dǎo)致其整月檢測(cè)停滯,無(wú)法對(duì)感染者進(jìn)行有效區(qū)別和救治。另外,檢測(cè)方法低效、費(fèi)用高昂、信息不透明等問(wèn)題亦被民眾甚至官員詬病,甚至曾為維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)而停止更新接受檢測(cè)人數(shù)和檢測(cè)呈陽(yáng)性患者的重要數(shù)據(jù)。
在對(duì)外政策上,仍不忘彰顯“美國(guó)第一”,以“言論自由”為借口,利用此次疫情煽動(dòng)種族敵對(duì)情緒,此舉實(shí)與《聯(lián)合國(guó)憲章》和《世界人權(quán)宣言》精神相背離,挑戰(zhàn)國(guó)際人權(quán)法原則,并已擊穿《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》《消除一切形式種族歧視國(guó)際公約》《美洲人權(quán)公約》等一系列國(guó)際和區(qū)域性人權(quán)公約均奉為圭臬的“平等與不歧視”原則。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),疾病一直伴隨著人類的發(fā)展,特別是傳染病對(duì)人類產(chǎn)生極大威脅,而對(duì)于此次的新冠病毒疫情來(lái)說(shuō)更是對(duì)國(guó)際社會(huì)國(guó)家治理提出新的挑戰(zhàn)。反觀中國(guó)政府的抗疫實(shí)踐,始終強(qiáng)調(diào)把人民的生命安全和健康放在第一位,其果斷措施最大限度保障了人民群眾的健康,有效制止了疫情蔓延,實(shí)現(xiàn)了“以人為本、生命至上”的人權(quán)保護(hù)的核心要義。同時(shí)積極向世界衛(wèi)生組織和相關(guān)國(guó)家通報(bào)有效疫情信息,展現(xiàn)了“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的態(tài)度。近日,中國(guó)派出醫(yī)療隊(duì)赴意大利提供醫(yī)療援助,并組織專家多次參加網(wǎng)絡(luò)醫(yī)學(xué)討論會(huì)分享由新冠病毒導(dǎo)致肺炎的治療方案,開(kāi)展國(guó)際合作。中國(guó)的抗疫措施極大地遏制了疫情在全球蔓延,受到國(guó)際社會(huì)普遍積極評(píng)價(jià)。
作者:中國(guó)政法大學(xué)人權(quán)研究院助理教授 楊博超