央廣網西安9月2日消息（記者劉濤 通訊員雷應 馬沅聰）陜西省涇陽縣是全省50個革命老區(qū)縣和咸陽市4個“旱腰帶”（海拔高、缺水、狹長）地區(qū)縣之一。脫貧攻堅以來，涇陽縣聚焦高質量、攻堅“旱腰帶”，在全省率先實現(xiàn)產業(yè)園區(qū)（基地）、社區(qū)扶貧工廠、利益聯(lián)結機制“三個100%行政村全覆蓋”，全縣建檔立卡貧困村64個已全部出列。

　　產業(yè)發(fā)展特優(yōu)快

　　唐公明是建檔立卡的貧困戶，如今他在王橋鎮(zhèn)寺背后村的奶山羊養(yǎng)殖場長年務工，一個月收入2400元�！爸饕�負責羊圈糞便的清理，吃住都是養(yǎng)殖場，現(xiàn)在的生活我感到特別滿意�！碧乒�明說，他能有穩(wěn)定的收入得益于縣上發(fā)展產業(yè)。

　　因地制宜，多措并舉，做大、做強、做優(yōu)扶貧產業(yè)，引導貧困戶參與產業(yè)發(fā)展，打牢增收的根基。近年來，涇陽縣突出黑（茯茶）、白（奶畜）、紅（葡萄）、綠（蔬菜）“四色產業(yè)”，在特、優(yōu)、快上下功夫。

　　結合實際，涇陽實施了奶山羊產業(yè)和棚栽設施農業(yè)、社區(qū)扶貧工廠、其他產業(yè)的“2+1+X（X≤2）”產業(yè)發(fā)展，推進產業(yè)園區(qū)（基地）行政村100%全覆蓋。截至目前，全縣建成125個產業(yè)扶貧園區(qū)（基地），建成和在建扶貧羊場28個。打造形成“王橋屈家香菜”“安吳薛家番茄”等具有區(qū)域優(yōu)勢的10個特色產業(yè)小鎮(zhèn)，及“奮斗柿”“涇番一號”“布步高升”手工布鞋等一批特色產業(yè)品牌。

　　同時，把脫貧攻堅與旅游產業(yè)相結合，以龍泉公社、鄭國渠風景區(qū)、云陽電商孵化中心為龍頭，推進線上線下消費扶貧超市，實現(xiàn)消費扶貧常態(tài)化。全縣176家?guī)ж氁尕氈黧w，全部與建檔立卡戶建立穩(wěn)定增收的利益聯(lián)結關系，實現(xiàn)利益聯(lián)結機制100%全覆蓋，建立穩(wěn)定利益聯(lián)結關系的貧困戶5494戶，有中長期產業(yè)的貧困戶2933戶，真正把貧困群眾鑲嵌到了產業(yè)鏈上。

　　社區(qū)工廠促就業(yè)

　　“今年4月份，村上的社區(qū)工廠建成，我就被安排到廠里工作，專門進行服裝熨燙，入廠前公司對大家進行了培訓，這幾個月掙了近1萬元，我是打心眼感謝黨的好政策和縣上實施的產業(yè)就業(yè)工作�！睒虻祖�(zhèn)劉孟村的于利君說。

　　于利君因殘致貧，由于身體殘疾，也沒法外出打工，社區(qū)工廠的建成，為她提供了就業(yè)崗位，實現(xiàn)了穩(wěn)定收入。她說：“社區(qū)工廠優(yōu)先安排貧困戶就業(yè)，還解決了村上其他人就業(yè)難題�！�

　　劉孟村通過建社區(qū)工廠，提升就業(yè)率，實現(xiàn)群眾增收，是涇陽縣實施就業(yè)脫貧的一個縮影。脫貧攻堅以來，縣上把就業(yè)扶貧作為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的重要抓手，創(chuàng)新制定了《涇陽縣社區(qū)工廠建設實施方案》《關于推進就業(yè)扶貧社區(qū)工廠建設工作的實施意見》《涇陽縣就業(yè)扶貧社區(qū)工廠管理辦法》等系列政策文件，推進社區(qū)工廠建設�！�

　　按照“市場主導、政府引導、鎮(zhèn)村配合、結合‘三變’、企業(yè)主建”的思路，由縣財政對新建改建社區(qū)工廠給予每家5-10萬元獎勵，全縣在建和建成社區(qū)扶貧工廠155個，實現(xiàn)了社區(qū)扶貧工廠行政村全覆蓋。涌現(xiàn)出興隆太和、橋底睿馳、安吳徐巖等社區(qū)扶貧工廠典型，促進了群眾增收、企業(yè)增效、脫貧增速。

　　截至目前，涇陽的園區(qū)、社區(qū)工廠等返崗務工貧困人口16826人，全縣56家扶貧龍頭企業(yè)全部復工，復工總人數(shù)3360人，其中已復工的貧困人口數(shù)598人，扶貧車間吸納就業(yè)人口1041人。

　　政策落實強根基

　　寺背后村的薛商莊老人因身體殘疾，一個人生活，平時侄子照顧他的生活�！笆屈h的好政策讓我看到了希望，政府給的各項補貼每個月都花不完�！毖ι糖f說，他一度也有過輕生的念頭，但各級組織沒有放棄他，讓他有了安穩(wěn)的生活保障，會珍惜當前生活。

　　薛商莊的生活，來源于涇陽圍繞“吃穿住行醫(yī)學保”，統(tǒng)籌推進危改、健康、教育、兜底等政策的落地生根。全縣對861戶1512人完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力、且無法依靠產業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口落實了兜底保障政策。圍繞基本醫(yī)療有保障，建立全縣健康扶貧“因病致貧、因病返貧”工作臺賬，建檔立卡貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療及大病保險。全面完成新排查住房安全不達標戶改造實施，12341戶建檔立卡貧困戶均屬住房安全有保障。

　　同時，涇陽縣具備通客車條件的建制村91個，已全部通通村客車，64個已出列貧困村已全部通動力電和寬帶網絡。全縣還實施環(huán)衛(wèi)一體化、無害化戶廁改造、農村污水治理、村容村貌提升等農村人居環(huán)境整治項目4個，切實實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)、產業(yè)興、群眾富。