央廣網(wǎng)廣州9月29日消息(記者郭翔宇 通訊員廖培金)為加強(qiáng)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理,提高財(cái)政資金購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)的科學(xué)化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平,落實(shí)《廣州市社會(huì)工作服務(wù)條例》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)廣州市政府同意,近日,市民政局印發(fā)了《廣州市社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目目錄管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
據(jù)悉,本《辦法》是貫徹實(shí)施《民政部、財(cái)政部關(guān)于政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《廣州市社會(huì)工作服務(wù)條例》的具體要求,是規(guī)范使用財(cái)政資金購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)的項(xiàng)目目錄建設(shè)及管理活動(dòng)的重要舉措。近年來(lái),越來(lái)越多單位使用財(cái)政資金購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù),項(xiàng)目的必要性、輕重緩急程度以及是否能夠整合發(fā)揮整體效益,都需要通盤(pán)考慮。有必要建立本市社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目目錄制度,將符合要求的服務(wù)項(xiàng)目納入目錄,作為財(cái)政資金購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)的選擇范圍,并對(duì)各類(lèi)型社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理,同時(shí)在服務(wù)項(xiàng)目的選擇方面也要有所側(cè)重。
《辦法》共4章,19條。第一章總則,規(guī)定了目的依據(jù)、適用范圍、原則、目錄應(yīng)用、管理職責(zé);第二章目錄建設(shè),規(guī)定了項(xiàng)目征集、申報(bào)條件、申報(bào)主體、申報(bào)方式、項(xiàng)目評(píng)審、批準(zhǔn)公布等內(nèi)容;第三章監(jiān)督管理,規(guī)定了目錄管理、評(píng)估指導(dǎo)及有關(guān)監(jiān)管措施等內(nèi)容;第四章附則,規(guī)定了各區(qū)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目目錄建設(shè)及管理活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行,對(duì)《辦法》有效期進(jìn)行說(shuō)明。主要明確了以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
一、明確納入目錄重點(diǎn)范圍。根據(jù)《廣州市社會(huì)工作服務(wù)條例》的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)部門(mén)反饋的意見(jiàn),規(guī)定了納入目錄范圍應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)以老年人、婦女、兒童、青少年、殘疾人、城市流動(dòng)人口、農(nóng)村留守人員、特殊困難人群、受災(zāi)群眾、本地戶(hù)籍及外市戶(hù)籍戒毒康復(fù)人員、少數(shù)民族群眾等為服務(wù)對(duì)象和以婚姻家庭、教育輔導(dǎo)、就業(yè)援助、職工幫扶、衛(wèi)生醫(yī)療、人口服務(wù)、矛盾調(diào)處、犯罪預(yù)防、矯治幫教、應(yīng)急處置、心理調(diào)適、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)、毒品預(yù)防教育等為服務(wù)領(lǐng)域,并明確規(guī)定了未納入目錄管理的社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目,不得使用財(cái)政資金購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
二、明確各部門(mén)職責(zé)。為保障社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目目錄建設(shè)的順利實(shí)施,明確了市民政部門(mén)負(fù)責(zé)市本級(jí)目錄的項(xiàng)目征集、評(píng)審、公布等組織實(shí)施工作;市級(jí)政府資金支持社會(huì)工作發(fā)展評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)本級(jí)目錄的評(píng)審工作;市級(jí)政府資金支持社會(huì)工作發(fā)展評(píng)審委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)受理擬納入本級(jí)目錄的項(xiàng)目申請(qǐng)及初審工作;市本級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)做好本級(jí)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目目錄建設(shè)及管理所需資金的保障工作;市級(jí)各部門(mén)納入目錄建設(shè)和管理所需資金按規(guī)定和程序列入年度部門(mén)預(yù)算;市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及其他具備有管理公共事務(wù)職能的組織負(fù)責(zé)本部門(mén)、本領(lǐng)域購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作,按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
三、明確目錄建設(shè)的主要內(nèi)容。規(guī)定了由市民政部門(mén)每年第一季度向社會(huì)征求對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)工作服務(wù)需求項(xiàng)目的意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱(chēng)、服務(wù)對(duì)象和領(lǐng)域、擬建議實(shí)施購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的主體、項(xiàng)目服務(wù)需求必要性及可行性分析等;申請(qǐng)納入目錄的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以聚焦解決實(shí)際問(wèn)題、修復(fù)社會(huì)功能、改善生活品質(zhì)、回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的需要為目的;規(guī)定了申報(bào)條件、申報(bào)主體、申報(bào)方式、項(xiàng)目評(píng)審及批準(zhǔn)公布等內(nèi)容。