央廣網(wǎng)福州12月27日消息（記者萬(wàn)存靈）福建省委、省政府日前發(fā)布了《關(guān)于加快民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（《若干意見(jiàn)》），進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力和活力，支持服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 

　　在備受矚目的“拓寬民營(yíng)企業(yè)發(fā)展空間”方面，《若干意見(jiàn)》提出三點(diǎn)具體做法：一是進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。除國(guó)家法律法規(guī)明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域外，一律對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放。除國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定外，各地不得要求跨區(qū)域承攬業(yè)務(wù)的省內(nèi)企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立子公司或分公司。二是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有資本共同設(shè)立發(fā)展基金。三是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入國(guó)防科技和后勤保障領(lǐng)域。 

　　針對(duì)融資難、融資貴、融資慢等問(wèn)題，《若干意見(jiàn)》提出鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款支持力度，做到不減少信貸規(guī)模、不釜底抽薪、不提高續(xù)貸門(mén)檻、不隨意抽貸、不隨意壓貸。逐步提高民營(yíng)企業(yè)、制造業(yè)貸款比重、無(wú)還本續(xù)貸筆數(shù)及金額占比；擴(kuò)大銀行抵質(zhì)（質(zhì)）押物范圍，并將其納入考核內(nèi)容。省級(jí)財(cái)政每年統(tǒng)籌安排3億元以上（含中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金），作為政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)用于代償補(bǔ)償、保費(fèi)補(bǔ)貼等獎(jiǎng)補(bǔ)資金。 

　　《若干意見(jiàn)》同時(shí)提出為了激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持民營(yíng)企業(yè)享受研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助、研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等普惠性政策。對(duì)此福建省科技廳副廳長(zhǎng)游建勝解釋?zhuān)�企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助分兩塊。一是基礎(chǔ)補(bǔ)助，即年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額不足1000萬(wàn)元的，按研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額的5%計(jì)算補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額高于1000萬(wàn)元（含）、不足2000萬(wàn)元的，對(duì)其中1000萬(wàn)元給予50萬(wàn)元補(bǔ)助，超出1000萬(wàn)元的部分，按超出部分的4%計(jì)算補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額高于2000萬(wàn)元（含）以上的，對(duì)其中2000萬(wàn)元給予90萬(wàn)元補(bǔ)助，超出2000萬(wàn)元的部分，按超出部分的2%計(jì)算補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。二是增量補(bǔ)助，對(duì)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出超出上一年度的增量部分可以享受6%比例的補(bǔ)助。《意見(jiàn)》出臺(tái)后，對(duì)高研發(fā)投入企業(yè)，即企業(yè)年產(chǎn)值在5000萬(wàn)元以上、稅收1000萬(wàn)元以上且研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重超過(guò)5%，可按其研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出超出上一年度的增量部分，再給予10%比例的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，最高可達(dá)500萬(wàn)元。