央廣網(wǎng)南寧6月29日消息(記者鄧君洋)為加快全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,2014年5月,人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于實施“全民參保登記計劃”的通知》,決定從2014—2017年在全國范圍內(nèi)實施“全民參保登記計劃”。近年來,在廣西自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導下,在各級人力資源社會保障部門的共同努力下,廣西實施全民參保計劃工作取得顯著成效。
全民參保登記數(shù)據(jù)庫戶籍人口入庫率達100%。2017年,廣西先后開展人社系統(tǒng)內(nèi)部、人社與公安、人社與衛(wèi)計、廣西與全國4輪數(shù)據(jù)比對,確認全區(qū)需要入戶調(diào)查人口650.12萬人,占全區(qū)戶籍人口的11.61%。在建好廣西全民參保登記信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,投入人力3萬多人次,全面開展入戶調(diào)查工作,基本摸清了全區(qū)應參保、已參保、已繳費和領(lǐng)取待遇人員情況,初步建成自治區(qū)級數(shù)據(jù)集中的全民參保登記數(shù)據(jù)庫。截至2017年12月底,全區(qū)戶籍人口5598.74萬人,已入庫登記5598.74萬人,戶籍人口入庫率達100%。
全民參保登記數(shù)據(jù)實現(xiàn)縱橫向的數(shù)據(jù)共享和實時更新。廣西大力推動數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè),實現(xiàn)了自治區(qū)本級和14個市的社會保險業(yè)務生產(chǎn)庫及全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)、社會保障卡持卡庫、就業(yè)庫的對接,并與自治區(qū)公安、衛(wèi)計、民政、教育、工商、扶貧、殘聯(lián)、法院等8個部門定期交換數(shù)據(jù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。同時,廣西還實現(xiàn)與人力資源社會保障部全民參保登記信息系統(tǒng)對接,數(shù)據(jù)實時動態(tài)更新和共享。截至2018年5月,系統(tǒng)累計接入外部數(shù)據(jù)8277.77萬條、人社內(nèi)部數(shù)據(jù)1.15億條。
全民參保數(shù)據(jù)積極促進社保征繳、扶貧、就業(yè)、“清重”等工作。積極推進全民參保計劃數(shù)據(jù)的應用轉(zhuǎn)化,對業(yè)務工作推動實現(xiàn)“四助力”。助力精準擴面工作,開展未參保原因分析,有針對性地擴面征繳。截至2018年5月,廣西參加基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險人數(shù)分別為2611.38萬人、5016.62萬人、396.03萬人、347.05萬人、307.18萬人。助力精準扶貧工作,與自治區(qū)扶貧辦定期開展數(shù)據(jù)比對工作,實時監(jiān)測建檔立卡貧困人口參保情況。助力就業(yè)促進工作,將既無參保信息又無工作單位的待業(yè)人員數(shù)據(jù)推送給自治區(qū)就業(yè)部門,分解到其戶口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),進一步核實情況,列入“點對點”幫扶就業(yè)計劃,實施跟蹤管理,幫助待業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)并依法參加社會保險。助力開展“清重”工作,通過信息系統(tǒng)核查,全區(qū)發(fā)現(xiàn)制度內(nèi)或跨制度重復參加基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險、重復領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的問題,及時出臺處理意見,指導全區(qū)有序開展各項清理工作。結(jié)合“服務惠民”就業(yè)社保村級服務平臺建設(shè),建成入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)勘誤系統(tǒng),實時開展數(shù)據(jù)比對,實時向各市下發(fā)應保未保人員名單、重復參保人員名單、重復領(lǐng)取待遇人員名單、信息錯誤人員名單,讓各地隨時掌握情況。依托自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村5級社保經(jīng)辦服務機構(gòu),層層分解下發(fā)任務,逐級開展調(diào)查核實,逐級處理銷賬。
在推進全民參保登記工作中,各地高度重視,多措并舉,狠抓落實,成效明顯。南寧等9市以市政府名義出臺方案高位推動,貴港等5市12個部門聯(lián)合出臺方案協(xié)調(diào)推動。桂林市、來賓市對入戶調(diào)查工作相對滯后的所轄縣人力資源社會保障局主要領(lǐng)導進行了集中約談,推動工作開展。貴港市全市、南寧市青秀區(qū)、廣西-東盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、梧州市長洲區(qū)在2017年6月2日率先完成入戶調(diào)查,入戶調(diào)查完成率達到100%。桂林等5市積極發(fā)揮全民參保登記基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查功能,改造社保業(yè)務系統(tǒng),在參保繳費、待遇核定等環(huán)節(jié)開展數(shù)據(jù)校驗。桂林市探索建立了以社會保障號碼為唯一標識的人力資源社會保障電子檔案袋,將社保、就業(yè)、人事人才等相關(guān)個人信息整合,為“最多跑一次”社保經(jīng)辦服務改革創(chuàng)造了條件。
廣西將進一步完善鄉(xiāng)村服務平臺建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務平臺做到機構(gòu)、人員、場地、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)費六到位,村級服務平臺做到有人員、有場地、有設(shè)備、有流程、有網(wǎng)絡(luò)、有經(jīng)費。進一步明確平臺工作職責,細化平臺工作流程。依托就業(yè)社保服務平臺,深入單位或家庭開展常態(tài)化入戶走訪調(diào)查工作。對數(shù)據(jù)比對和入戶調(diào)查結(jié)果及時分類匯總,核查數(shù)據(jù)比對結(jié)果真實性,核查并記錄應保未保的原因,研究確定精準擴面的方式方法。