央廣網(wǎng)廣州6月1日消息(記者鄭澍 通訊員交委)廣州市公安局交警支隊(duì)今日(6月1日)對外發(fā)布《廣州市公安局交通警察支隊(duì)關(guān)于非廣州市籍中小客車通行管理措施的通告》(以下簡稱“通告”,具體內(nèi)容附后),將于7月1日正式實(shí)施!锻ǜ妗穼(shí)施后將第一個(gè)月設(shè)置為執(zhí)法過渡期,以便市民熟悉《通告》措施。
一分鐘讀懂《通告》
通告主要內(nèi)容為:非廣州市籍中小客車(含臨時(shí)號牌車輛)駛?cè)牍芸貐^(qū)域連續(xù)行駛時(shí)間最長不得超過4天(自然日,下同),再次駛?cè)腠氶g隔4天以上,簡稱“開四停四”管理措施。
“開四停四”管控區(qū)域:廣州市大觀路(廣汕路至中山大道段,不含)、東環(huán)城市快速路(中山大道至東圃大橋段,不含)、珠江水道(東圃大橋至長洲島至丫髻沙大橋至廣和大橋段,海珠區(qū)南面、長洲島和番禺區(qū)北面、海珠區(qū)和白云區(qū)西面、大坦沙和金沙洲東面),鴉崗大道(不含)、華南快速干線三期(鴉崗大道至春崗立交段,不含)、華南快速干線三期輔路(不含)、尖彭路(不含)、同泰路(不含)、廣州大道北(同泰路以北段,不含)、華南快速干線二期(春崗立交段至廣汕路段,不含)、廣汕路(大觀路至華南快速干線段,不含)合圍的區(qū)域,以及進(jìn)入上述區(qū)域的洛溪大橋、鶴洞大橋、洲頭咀隧道、珠江隧道、珠江大橋東橋、金沙洲大橋。
不實(shí)施“開四停四”管理措施的日期:全體公民放假的節(jié)日(包含該節(jié)日放假的調(diào)休、周末連休時(shí)間),召開中國共產(chǎn)黨廣東省代表大會、中國共產(chǎn)黨廣東省委員會全體會議、廣東省人民代表大會和廣東省政治協(xié)商會議,舉辦中國進(jìn)出口商品交易會等期間。
違反管理措施如何計(jì)算:非廣州市籍中小客車在管控區(qū)域最長可連續(xù)行駛4天(自然日,下同),行駛4天后,如果還想在管控區(qū)域內(nèi)行駛,必須停駛4天以上,如果沒有停駛、或停駛時(shí)間不足4天就在管控區(qū)域內(nèi)行駛,該車就違反了管理措施。對于違反管理措施的行為,將按產(chǎn)生違法行為的自然日數(shù)量計(jì)算其違法行為次數(shù),每輛車每個(gè)自然日處罰1次。
違反管理措施的如何處罰:依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《廣東省道路交通安全條例》等有關(guān)規(guī)定,處200元罰款,并記3分。
廣泛聽取民意 打造共建共治共享社會管理新模式
通告的制定過程充分堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的新發(fā)展理念,堅(jiān)持共建共治共享的社會管理模式,先后開展了實(shí)施論證評估、征求市政府職能部門意見、召開新聞發(fā)布會、網(wǎng)上征求公眾意見、法制部門審核等一系列工作,為《通告》的正式發(fā)布實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。
在通告征求公眾意見10天期間,共收到意見3800多條,其中支持并建議完善措施的意見占比約7成;不建議對非本市籍中小客車采取管控措施的意見占比約2成!锻ǜ妗返玫搅藦V大市民群眾的理解和支持。針對市民群眾提出的意見,廣州交警經(jīng)認(rèn)真研究分析,對《通告》做了3點(diǎn)優(yōu)化完善:
一是優(yōu)化管控區(qū)域邊界路段。考慮到同泰路東行將進(jìn)入管控區(qū)域內(nèi)部,為便于通行同泰路的車輛繞行駛離管控區(qū)域,將與同泰路相連的廣州大道北(同泰路以北段)也列為不受管控的路段。
二是完善不受“開四停四”管理措施管控車輛類型。針對市民建議考慮接送學(xué)生上學(xué)的外地校車上路意見,為保障跨市接送學(xué)生的非廣州市籍校車正常行駛,將非廣州市籍校車列入不受“開四停四”管理措施管控的車輛類型,并設(shè)置了“持校車標(biāo)牌且標(biāo)牌路線行經(jīng)本市行政區(qū)域”的條件進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
三是完善“法定節(jié)日”的表述,根據(jù)《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法(2013年修訂)》第二條“全體公民放假的節(jié)日”的表述,將《通告》中“法定節(jié)日”的表述修改完善為“全體公民放假的節(jié)日”。
以服務(wù)市民為導(dǎo)向 更人性化、更便捷化的預(yù)約登記
廣州作為省會城市,是廣東全省政治經(jīng)濟(jì)文化中心,是一座融合互聯(lián)的城市,廣州與其他城市之間政務(wù)、商務(wù)等活動需要全力保障。廣州交警對以下3類車輛進(jìn)行預(yù)約登記:第一類為政務(wù)類,解決外地政府駐穗辦公務(wù)車輛通行問題。第二類為商務(wù)類,解決重點(diǎn)企業(yè)確因商務(wù)需要長期頻繁進(jìn)入管控區(qū)域的車輛通行問題,其條件為:被市政府認(rèn)定的總部企業(yè)可申請3輛車,被廣州市工業(yè)和信息化委認(rèn)定入庫的制造業(yè)骨干企業(yè)及上一年度納稅額超過2000萬元的“兩高四新”企業(yè)可申請2輛車,被廣州市商務(wù)委認(rèn)定為新引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)可申請2輛車,或企業(yè)上一年度在廣州市納稅達(dá)到 5000 萬元的,可申請 1輛車,納稅達(dá)到 1 億元以上的,可申請 2輛車。同時(shí)符合多項(xiàng)條件的,只選取其中一項(xiàng)辦理。第三類為相鄰城市跨市通勤類,解決在外地市居住在廣州工作,名下沒有廣州市籍中小客車且不具備廣州市中小客車增量指標(biāo)申請資格,需長期頻繁往來管控范圍的個(gè)人車輛通行問題。該措施為一次性過渡性措施,預(yù)約登記有效期為兩年。
同時(shí)為便于單位和市民群眾申請、并嚴(yán)格審核把關(guān),預(yù)約登記工作將依托信息化系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)完成預(yù)約登記。符合條件的相關(guān)單位和個(gè)人自行可通過網(wǎng)上申請平臺或手機(jī)客戶端填報(bào)信息。
其中,政務(wù)類車輛由廣州市協(xié)作辦公室收集相關(guān)單位材料(辦理人不需要上網(wǎng)填報(bào)資料);商務(wù)類車輛符合條件的企業(yè)自行通過廣州交警網(wǎng)上車管所(網(wǎng)址:http://www.gzjd.gov.cn/cgs/html/hall)提交申請;相鄰城市跨市通勤類車輛符合條件的個(gè)人自行通過“廣州交警”微信公眾號“服務(wù)大廳”內(nèi)提交申請。預(yù)約登記的辦理流程與《通告》同步在廣州金盾網(wǎng)掛網(wǎng), 2018年6月1日至6月30日接受預(yù)約登記。
此外,為方便市民查詢,廣州交警已研發(fā)并同步推出了“廣州‘開四停四’小助手”(“廣州交警”微信公眾號“個(gè)人中心”內(nèi)),市民可自行查詢“開四停四”管理措施計(jì)算周期,自行調(diào)節(jié)車輛出行日期。