央廣網(wǎng)上海5月22日消息（記者 傅聞捷）“六一”節(jié)來臨之際，一項旨在加強困境兒童權(quán)益保障的政策在滬出臺。市政府今天（5月22日）頒布的《關(guān)于加強本市困境兒童保障工作的實施意見》明確，上海將著力完善困境兒童保障體系，確保三類困境兒童在基本生活、基本醫(yī)療、義務(wù)教育、司法保護等多方面的權(quán)益，重點聚焦因監(jiān)護缺失、監(jiān)護不當(dāng)、不法侵害而陷入困境的兒童，并為之建立起相應(yīng)的安全保護機制。同時，該文件明確困境兒童保障工作由各相關(guān)部門通力合作、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同聯(lián)動予以落實，民政部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)。

　　2016年6月，國務(wù)院出臺《關(guān)于加強困境兒童保障工作的意見》，為貫徹落實該文件精神，強化上海的困境兒童保障工作，本市歷經(jīng)10余個月的調(diào)研，制定出臺了該“實施意見”。

　　據(jù)了解，該“實施意見”將困境兒童分為三類，對于因貧困或病殘而陷入困境的兩類兒童，依托本市既有的社會救助、社會福利制度框架，通過充分用足并不斷完善相關(guān)政策，落實保障工作；對于因監(jiān)護缺失、監(jiān)護不當(dāng)、不法侵害而陷入困境的兒童，予以重點聚焦，切實保護他們的合法權(quán)益。確有必要時，這類困境兒童將由民政部門設(shè)立的兒童福利機構(gòu)、救助保護機構(gòu)予以臨時監(jiān)護、照料，或由相關(guān)部門幫助委托，落實臨時生活照料。為此，“實施意見”還為這類兒童專門建立了安全保護機制，確保兒童遭受監(jiān)護缺失、監(jiān)護不當(dāng)、不法侵害時，第一時間發(fā)現(xiàn)報告、干預(yù)處置、落實保護和照料，并對違法行為予以懲處，必要時依法撤銷有關(guān)監(jiān)護人的監(jiān)護資格。

　　該“實施意見”明確，要落實并完善分類保障政策，保障困境兒童的基本生活、基本醫(yī)療，強化教育保障、落實司法保障，加強殘疾兒童福利服務(wù)，即確保各類困境兒童吃得飽、穿得暖，享受得到基本醫(yī)療，接受得到義務(wù)教育。同時，不履行監(jiān)護職責(zé)且經(jīng)公安機關(guān)教育不改的生父母、養(yǎng)父母，將被依法追究法律責(zé)任。

　　該“實施意見”還明確，要建立健全民政部門牽頭，婦兒工委、公安、財政、教育、衛(wèi)生、人社、司法、住建、殘聯(lián)、團委、婦聯(lián)等部門既各司其職，又通力合作、協(xié)同聯(lián)動的困境兒童保障工作機制，建立健全“市、區(qū)、街鎮(zhèn)、居（村）四級困境兒童保障工作網(wǎng)絡(luò)”。