央廣網(wǎng)寧波5月5日消息（記者曹美麗）實(shí)施不文明行為，不僅要罰款還可能被媒體曝光、被錄入信用記錄。今天，寧波市人大、市委宣傳部、市法制辦聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，公布《寧波市文明行為促進(jìn)條例》，對(duì)倡導(dǎo)的文明行為、禁止的不文明行為做出了詳細(xì)規(guī)定，并明確了實(shí)施不文明行為該承擔(dān)的法律責(zé)任。

　　基本行為規(guī)范是《寧波市文明行為促進(jìn)條例》的核心內(nèi)容，主要分成兩大部分：倡導(dǎo)的文明行為和禁止實(shí)施的不文明行為。倡導(dǎo)的文明行為包括：文明節(jié)慶、文明婚喪嫁娶、文明祭掃；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少廢氣、廢水、固體廢棄物等各類污染物排放；節(jié)約糧食、水、電力、燃油、天然氣等資源，合理消費(fèi)，不鋪張浪費(fèi)；遵守公共利益，在公共場(chǎng)所衣著得體，輕聲接打電話，不大聲喧嘩，不說粗話臟話，不以侮辱性語言挑釁他人。該條例還對(duì)排隊(duì)、乘車、行走、旅游觀光、職業(yè)道德、尊老愛幼等相關(guān)內(nèi)容做出了詳細(xì)的規(guī)定。

　　該條例還列出了29項(xiàng)不得實(shí)施的不文明行為。比如：在禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙；在建筑物上非法張貼、涂寫刻畫；在河里洗滌、游泳、捕魚；隨地吐痰、便溺；露天焚燒秸稈；違規(guī)飼養(yǎng)烈性犬；跳廣場(chǎng)舞擾民；往車窗外拋物；隨意加塞；在公共交通工具內(nèi)飲食、大聲喧嘩等。

　　實(shí)施不文明行為者，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。比如在法律法規(guī)規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)場(chǎng)所、教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所、公共交通工具、公共電梯間和其他禁止吸煙的公共場(chǎng)所內(nèi)吸煙的，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門處五十元罰款；情節(jié)較重的，處五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上五百元以下罰款。在建筑物、構(gòu)筑物的外墻、樓道、樓梯和樹木、電線桿、戶外管線及其他戶外設(shè)施上非法張貼、涂寫、刻畫及掛置宣傳物品的，由當(dāng)?shù)爻鞘泄芾聿块T或者區(qū)縣（市）人民政府確定的其他行政主管部門責(zé)令限期清除；逾期不清除的，處五十元以上三百元以下罰款。在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以上五千元以下罰款，并處沒收其犬只。在行駛的車輛內(nèi)向外拋擲物品，屬駕駛?cè)诵袨榈�，由�?dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元罰款；屬乘車人行為的，由當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)交通管理部門處五十元罰款。

　　按照《寧波市文明行為促進(jìn)條例》的規(guī)定，養(yǎng)成文明行為，除了懲戒還有鼓勵(lì)。如鼓勵(lì)和支持公民參加扶貧、濟(jì)困、助學(xué)、助醫(yī)、賑災(zāi)等慈善公益活動(dòng)；鼓勵(lì)和支持公民參加志愿服務(wù)活動(dòng)和依法設(shè)立志愿服務(wù)組織；鼓勵(lì)和支持公民采取合法、適當(dāng)?shù)姆绞綄?shí)施見義勇為行為；鼓勵(lì)和支持無償獻(xiàn)血、捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞或者遺體、人體組織、器官等。

　　因?qū)嵤┎晃拿餍袨槎�受到處罰的行為人，是否還有機(jī)會(huì)補(bǔ)救？該條例規(guī)定：社會(huì)服務(wù)可以“折抵罰款”。也就是說，對(duì)違法行為應(yīng)當(dāng)受到行政罰款處罰的，違法行為人可以向行政主管部門申請(qǐng)參加社會(huì)服務(wù)，行政主管部門可以根據(jù)違法行為和社會(huì)服務(wù)崗位設(shè)置的實(shí)際情況，安排其參加相應(yīng)的社會(huì)服務(wù)。違法行為人參加并完成相應(yīng)的社會(huì)服務(wù)，經(jīng)相關(guān)行政主管部門認(rèn)可的，可以依法從輕、減輕或者不予罰款處罰。不過，如果采取威脅、侮辱、毆打等方式打擊報(bào)復(fù)勸阻人、投訴人、舉報(bào)人或者違反相關(guān)規(guī)定，被依法處罰但拒不履行行政處罰決定以及其他情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的行為將予以信用信息記錄。

　　寧波是全國(guó)文明城市，今年寧波市黨代會(huì)又提出了打造“東方文明之都”的目標(biāo)。寧波市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任李正平認(rèn)為，《寧波市文明行為促進(jìn)條例》的實(shí)施，將通過法制化保障文明城市創(chuàng)建的常態(tài)化、長(zhǎng)效化，使得市民文明素養(yǎng)提升有了更強(qiáng)有力的法治保障。#