央廣網(wǎng)上海1月10日消息(記者 傅聞捷)今天下午,上海市政府召開2017年上海市體育工作會議,總結2016年全市體育工作情況,部署2017年重點工作安排。副市長趙雯出席會議并講話。
趙雯指出,2016年,本市競技體育成績突出、群眾體育蓬勃發(fā)展、體育賽事精彩紛呈,體育強市建設取得新成效;2017年,要認真學習領會習近平總書記關于體育工作的重要論述,全面貫徹落實全國體育工作座談會工作要求,齊心協(xié)力、抓住機遇,推動本市體育改革發(fā)展再上新臺階。她要求,一要把握目標、強化責任,重點是全力備戰(zhàn)決戰(zhàn)全運會,打造城市業(yè)余聯(lián)賽體系,推動全民健身與全民健康深度融合,放大國際賽事帶動效應,加快推進全球著名體育城市建設;二要改革創(chuàng)新、追求成效,大力推動足球領域改革盡快取得突破,深入推進體育行業(yè)協(xié)會改革、場館運行體制機制改革,加快體育重大項目和場館設施建設,努力提升人均體育場地面積;三要胸懷大局、合作共享,按照“全地域覆蓋、全周期服務、全社會參與、全球化合作、全人群共享”新要求,完善“大體育”發(fā)展工作機制,深化體育與醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、綠化、旅游等領域合作,推動體育改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃各項任務落實。趙雯還對加強春節(jié)假日期間體育場館開放安全和保障健身活動安全工作提出要求。
剛剛過去的2016年,上海體育聚焦建設全球著名體育城市的總目標,深化改革、力補短板,勇于創(chuàng)新、務實拼搏,各項工作不斷邁上新臺階,取得了新進展、新成效。
創(chuàng)新全民健身公共服務供給方式,成功舉辦第二屆市民運動會。緊抓全民健身和健康中國上升為國家戰(zhàn)略的重要機遇,市、區(qū)兩級制定實施《全民健身實施計劃(2016—2020年)》。超額完成年度實事工程,新建65條市民健身步道,新建改建56片市民球場。編制《“健康上海2030”規(guī)劃綱要(體育部分)》,完善全民健身公共服務體系,強化科學健身指導和服務。第二屆市民運動會賽事活動數(shù)量和參與人次、競賽參賽人數(shù)均創(chuàng)歷史新高,中青年人占參賽總?cè)藬?shù)的53%,辦賽單位中社會組織和市場主體占比超過三分之一。競技體育競爭實力不斷提升,上海體育健兒在里約奧運會上取得3人次金牌、3人次銀牌、4人次銅牌的優(yōu)異成績。深化體教結合工作,青少年體育公共服務體系不斷完善。市委、市政府聯(lián)合印發(fā)《上海市體教結合促進計劃(2016-2020年)》,召開體教結合工作會議進行全面部署。優(yōu)化體育賽事布局,全年舉辦各類各級全國級以上賽事156次,其中國際性賽事67次,賽事管理堅持管辦分離,轉(zhuǎn)變政府部門職能定位。堅持職業(yè)化賽事發(fā)展為導向,持續(xù)推進足籃排三大球振興工程,上海三大球男女七支俱樂部全部躋身職業(yè)聯(lián)賽前四名。推動基礎設施重大項目建設,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)!笆濉币(guī)劃中一批市級重大項目基本落地。崇明基地一期項目整體有序推進。完成專業(yè)足球場項目選址和國際方案征集,推進徐家匯體育公園功能提升和改建工作,啟動臨港帆船帆板基地項目。公共體育場館退租還體工作取得初步成效。
2017年,圍繞建設全球著名體育城市和健康上海的目標,上海體育工作將堅持改革創(chuàng)新主旋律,堅持政府、社會、市場融合推進,辦人民群眾滿意的體育。四項重點任務:全力備戰(zhàn)決戰(zhàn)天津全運會;加強體育重點工程和社區(qū)體育設施建設;引導市民積極參與全民健身;大力推進足球、體育社會組織、體育場館、體育賽事和競技體育改革。重點推進六方面工作:
一是推動全民健身“便民惠民”,促進全民健身與全民健康深度融合。建好群眾身邊體育設施,多渠道增加群眾健身場地供給,認真做好市政府實事工程,全年新建50條市民健身步道,新建改建50個市民球場,新建改建200個市民益智健身苑點,推進市民健身活動中心建設;積極推進健康上海建設。落實《健康上海2030規(guī)劃綱要》,更好發(fā)揮全民科學健身在健康促進、慢性病預防和康復等方面的積極作用;組織開展城市業(yè)余聯(lián)賽,以滿足不同水平不同年齡人群健身需求為目的,以項目為核心,探索建立適合更多市民參與的城市業(yè)余聯(lián)賽層級體系;加強社會體育指導員隊伍建設,廣泛開展科學健身指導和宣傳;提高青少年體育發(fā)展水平,推進《上海市體教結合促進計劃(2016-2020年)》的貫徹落實。實施國家《青少年體育活動促進計劃》。鼓勵引導社會力量參與青少年體育公共服務。
二是以重點突破帶動全面提升,不斷增強競技體育核心競爭力。著眼奧運抓備戰(zhàn),聚焦東京奧運會和北京冬奧會,全面梳理盤點人才隊伍,改革優(yōu)化競技體育項目布局。全力打好天津全運會。加大教練員隊伍改革。完善運動員保障體系。強化體育后備人才培養(yǎng)。
三是深入推進體育重大項目建設和重點領域改革,實現(xiàn)體育管理體制機制新突破。全力推進徐家匯體育公園建設。充分結合黃浦江兩岸公共空間貫通,協(xié)調(diào)推進更多步道、自行車道、籃球場、小型足球場等各類體育休閑設施布局。切實加大退租還體工作力度;積極推進足球改革,做好本市足球協(xié)會調(diào)整改革工作,完成協(xié)會與機關脫鉤,強化協(xié)會自身建設。進一步推進本市足球職業(yè)俱樂部行業(yè)服務和監(jiān)管;著力推進體育社會組織改革,充分發(fā)揮各級體育總會、單項體育協(xié)會、體育社會服務機構、體育基金會和各類社會體育俱樂部在體育事業(yè)發(fā)展中的主體作用;創(chuàng)新推進體育場館改革,制定《上海市社會體育場館公益性開放補貼辦法》。
四是創(chuàng)新服務監(jiān)管模式,努力打造世界一流的國際體育賽事之都。加強世界一流的國際體育賽事之都評價體系研究,做好本市體育賽事發(fā)展規(guī)劃布局。開展賽事分類管理,對占用社會公共資源、享受政府公共服務、給予公共財政支持的體育賽事進行規(guī)范引導;優(yōu)化賽事服務流程,推進賽事管辦分開,繼續(xù)擴大政府主導的賽事面向市場、面向社會招標制度;大力發(fā)展競賽表演業(yè),提升固有賽事能級,培育賽事管理人才,積極開發(fā)體育旅游業(yè)態(tài),提高賽事運作效益,推動賽事經(jīng)濟發(fā)展。做好2019年籃球世界杯賽上海賽區(qū)宣傳推廣等籌備工作。
五是加大引導扶持力度,著力培育多元化體育消費市場。加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè),落實國家健身休閑產(chǎn)業(yè)指導意見,出臺實施上海實施意見;引導體育產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以創(chuàng)建國家級體育產(chǎn)業(yè)基地和單位為契機,發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地和單位的示范引領作用;健全體育產(chǎn)業(yè)市場體系,著力發(fā)揮“上海市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議”協(xié)調(diào)組織功能,推進體育產(chǎn)業(yè)重要政策、重大項目落地。
六是加快體育部門發(fā)展轉(zhuǎn)型,全面提升上海體育管理水平。積極推進依法治體,組織開展《上海市體育產(chǎn)業(yè)促進條例》等立法調(diào)研,進一步健全政府購買體育服務體制機制,制定政府購買體育服務管理辦法;加快智慧體育建設,建設本市體育公共服務平臺;加大科教興體力度,優(yōu)化上海體育科技資源和人力資源布局,全面提升體育科研水平;壯大體育人才隊伍,堅持“發(fā)展為本、人才優(yōu)先”的原則,不斷創(chuàng)新體育人才工作體制機制;擴大體育對外宣傳和交流,推進體育宣傳方式轉(zhuǎn)型,提升體育文化軟實力,營造體育發(fā)展良好氛圍。鞏固拓展體育對外交流合作渠道,進一步推進上海體育國際化進程。
市政府秘書長肖貴玉主持會議,市體育局黨委書記、局長黃永平作《關于2016年上海體育工作總結和2017年工作計劃的報告》。市體育局領導班子成員和各直屬單位負責人,各區(qū)縣政府分管領導及體育局長,市全民健身聯(lián)席會議成員單位負責人,部分涉體企業(yè)代表、協(xié)會代表及媒體代表與會。