央廣網(wǎng)8月22日消息（記者堯遙 通訊員李光）兩年前，湖南麻陽(yáng)苗族自治縣蘭里鎮(zhèn)的莫建忠回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行臘肉加工，在前期投入300萬情況下，面臨資金短缺難題。正在他一籌莫展之際，縣農(nóng)商行對(duì)他家房屋進(jìn)行評(píng)估，并為其貸款49萬元，解了燃眉之急。如今，他的臘肉加工廠年產(chǎn)值達(dá)到700萬元。最近，莫建忠正在翻修廠房，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。“多虧了農(nóng)房抵押貸款政策，我的臘肉加工廠才得以開工生產(chǎn)！”

　　農(nóng)村因缺乏有效抵押物，“三農(nóng)”融資難題持續(xù)存在。湖南麻陽(yáng)抓住全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)開展農(nóng)民住房抵押貸款試點(diǎn)的契機(jī)，制定了《農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款實(shí)施細(xì)則》，對(duì)貸款發(fā)放、抵押登記、價(jià)值評(píng)估等流程進(jìn)行了明確規(guī)定。組織縣國(guó)土、房產(chǎn)等部門對(duì)有貸款需求的農(nóng)戶的住房確權(quán)頒證，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)，并制定了試點(diǎn)期內(nèi)農(nóng)房確權(quán)頒證農(nóng)戶300元費(fèi)用包干、財(cái)政補(bǔ)足300元的優(yōu)惠政策，激發(fā)農(nóng)民確權(quán)頒證熱情。目前，全縣農(nóng)房所有權(quán)確權(quán)面積243萬平方米、宅基地使用權(quán)確權(quán)面積186萬平方米，共發(fā)放農(nóng)房“兩證”2.3萬本。

　　除此之外，麻陽(yáng)還在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過農(nóng)房財(cái)產(chǎn)權(quán)直接抵押、農(nóng)戶聯(lián)保等方式進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)處置，讓“不動(dòng)產(chǎn)”變活，助力招金攬銀。

　　在大橋江鄉(xiāng)豪俠坪村，龍華君的養(yǎng)殖事業(yè)正做得風(fēng)生水起，他家現(xiàn)養(yǎng)殖山羊500多頭、牛20多頭、鴨200多只，是鄉(xiāng)里的養(yǎng)殖大戶�！耙恢毕敫沭B(yǎng)殖，但缺乏資金讓我的養(yǎng)殖夢(mèng)一直擱淺，多虧了農(nóng)房抵押貸款才圓了我致富夢(mèng)！”龍華君樂呵呵地介紹，他通過房屋抵押從銀行貸款10萬元，才有了現(xiàn)在的養(yǎng)殖規(guī)模，他預(yù)計(jì)按照目前行情今年純收入將不低于20萬元。

　　為了減低貸款風(fēng)險(xiǎn)，麻陽(yáng)縣財(cái)政出資367萬元為開展農(nóng)房抵押貸款農(nóng)戶均購(gòu)買了農(nóng)房財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。并建立了200萬元的風(fēng)險(xiǎn)緩釋補(bǔ)償金，對(duì)銀行的農(nóng)房抵押貸款損失按照20%的比例給予補(bǔ)償，提高銀行貸款積極性。同時(shí)，還將農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作納入年度績(jī)效考核范圍，并以簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的管理形式，對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款工作進(jìn)行獎(jiǎng)懲，推進(jìn)這一好政策惠及更多農(nóng)民。

　　據(jù)了解，目前麻陽(yáng)全縣已累計(jì)發(fā)放農(nóng)房抵押貸款162筆、2729.5萬元，用于發(fā)展種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工、商貿(mào)等多種行業(yè)�！八蕾Y源”變“活資本”，麻陽(yáng)正著力破解農(nóng)村發(fā)展缺資金難題。