央廣網(wǎng)寧波8月19日消息（記者杜金明 通訊員魏軍 孟越峰）日前，隨著墨西哥、秘魯和沙特阿拉伯先后向WTO提交了其國(guó)內(nèi)通過《貿(mào)易便利化協(xié)定》的法律文件，通過該協(xié)定國(guó)內(nèi)核準(zhǔn)程序的WTO成員已達(dá)到89個(gè)，這意味著超過一半的成員已批準(zhǔn)加入該協(xié)定，距離其生效僅一步之遙，就目前形勢(shì)而言，《協(xié)定》有望在年內(nèi)得以實(shí)施。

　　根據(jù)WTO規(guī)定，《貿(mào)易便利化協(xié)定》將在三分之二以上成員走完內(nèi)部批準(zhǔn)程序后生效，迄今為止，世貿(mào)組織共有163個(gè)成員，也就是說，《貿(mào)易便利化協(xié)定》至少要被109個(gè)成員接受后才有可能生效。

　　《貿(mào)易便利化協(xié)定》是中國(guó)加入WTO后參與并達(dá)成的首個(gè)多邊貨物貿(mào)易協(xié)定。該協(xié)定于2014年11月在世貿(mào)組織總理事會(huì)特別會(huì)議上通過，中國(guó)于2015年9月成為第16個(gè)接受議定書的成員。

　　《貿(mào)易便利化協(xié)定》共分為3個(gè)部分、24項(xiàng)條款。第一部分(第1至12條)規(guī)定了各成員在貿(mào)易便利化方面的實(shí)質(zhì)性義務(wù)；第二部分(第13至22條)規(guī)定了發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)施第一部分條款方面可享受的特殊和差別待遇；第三部分(第23至24條)規(guī)定了機(jī)構(gòu)安排等內(nèi)容。從實(shí)質(zhì)性內(nèi)容講，主要包括要求成員公布進(jìn)出口程序信息；允許貿(mào)易商在貨物抵港前向海關(guān)等口岸部門提交進(jìn)口文件，并在貨物的稅率和費(fèi)用最終確定前，允許貿(mào)易商在提交保證金的情況下放行貨物等；規(guī)定成員應(yīng)盡可能采用風(fēng)險(xiǎn)管理和后續(xù)稽查等管理手段，加速對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)貨物的放行；對(duì)經(jīng)認(rèn)證的貿(mào)易商提供降低單證要求和查驗(yàn)比例等額外的貿(mào)易便利化措施等。

　　根據(jù)國(guó)際機(jī)構(gòu)測(cè)算，有效實(shí)施《協(xié)定》將使發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易成本降低10%，發(fā)展中國(guó)家成本降低13%-15.5%�！秴f(xié)定》實(shí)施最高可使發(fā)展中國(guó)家出口每年增長(zhǎng)9.9%(約5690億美元)，發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)4.5%(4750億美元)，帶動(dòng)全球GDP增長(zhǎng)9600億美元，增加2100萬個(gè)就業(yè)崗位。

　　對(duì)我國(guó)而言，《協(xié)定》實(shí)施將加速貨物的放行和流動(dòng)、提高貿(mào)易效率、降低貿(mào)易成本，對(duì)提升我國(guó)貿(mào)易便利化水平，改善主要出口成員貿(mào)易便利化環(huán)境，減少我產(chǎn)品進(jìn)出口障礙并營(yíng)造便捷的通關(guān)環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)健康發(fā)展具有積極意義。

　　目前，寧波口岸各相關(guān)管理部門正在加緊推動(dòng)該項(xiàng)工作，推出符合《貿(mào)易便利化協(xié)定》的一系列口岸便利化措施。寧波檢驗(yàn)檢疫局主要推出配套的六項(xiàng)舉措：一是公布權(quán)力清單和責(zé)任清單，公開口岸執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序；二是探索區(qū)域一體化審單，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)及口徑，增強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管、檢查通知；三是全力推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫全程無紙化，大幅簡(jiǎn)化了企業(yè)申報(bào)手續(xù)，既提高了通關(guān)效率也為節(jié)省了不少經(jīng)營(yíng)成本；四是完善涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)改革，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格收費(fèi)公示制度，積極推動(dòng)實(shí)施電子繳費(fèi)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)出口商品法定檢驗(yàn)費(fèi)用減免政策；五是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化工作程序，通過對(duì)外綜合服務(wù)平臺(tái)公開流程節(jié)點(diǎn)信息等，進(jìn)一步加快通關(guān)速度；六是建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，包括工業(yè)品、食品農(nóng)產(chǎn)品等，降低貨物查驗(yàn)比例。此外，寧波檢驗(yàn)檢疫局和寧波海關(guān)在大通關(guān)建設(shè)、“三互”工作方面開展了大量合作，進(jìn)口貨物關(guān)檢“一次查驗(yàn)”比例不斷提高。

　　隨著《貿(mào)易便利化協(xié)定》的推進(jìn)，將為寧波企業(yè)進(jìn)出口外貿(mào)帶來更多紅利，企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，一方面充分運(yùn)用國(guó)內(nèi)口岸貿(mào)易便利化的優(yōu)惠措施，另一方面加緊研究對(duì)方國(guó)家在貿(mào)易便利化方面的動(dòng)態(tài)，在外貿(mào)經(jīng)營(yíng)中掌握主動(dòng)權(quán)。