央廣網(wǎng)成都10月日消息（記者劉濤）10月8日，國(guó)慶剛過(guò)。當(dāng)天下午，成都市高新工商局向“成都市綠滿(mǎn)圓物業(yè)管理有限公司”發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這是《成都市工商登記制度改革實(shí)施方案》發(fā)布后，成都市誕生的首份“先照后證”工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　當(dāng)天下午兩點(diǎn)，市民秦旭從成都市高新工商局工作人員手中接過(guò)一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照——不過(guò)，他沒(méi)有料到的是，這是9月29日《成都市工商登記制度改革實(shí)施方案》發(fā)布后，成都市誕生的首張“先照后證”工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　秦旭向記者展示了新鮮出爐的營(yíng)業(yè)執(zhí)照：企業(yè)名稱(chēng)為“成都市綠滿(mǎn)圓物業(yè)管理有限公司”；經(jīng)營(yíng)范圍包括物業(yè)管理、裝飾裝修工程、清潔服務(wù)、保安服務(wù)等內(nèi)容。記者注意到，“保安服務(wù)”一項(xiàng)后面注明了“未取得相關(guān)行政許可（審批），不得開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。

　　“辦事效率簡(jiǎn)直是‘超一流’。”秦旭告訴記者，公司在9月份才開(kāi)始籌辦，國(guó)慶長(zhǎng)假結(jié)束后，他們抱著試試看的心態(tài)，來(lái)到高新工商局咨詢(xún)，由于相關(guān)手續(xù)文件齊全，該公司當(dāng)場(chǎng)就獲得了營(yíng)業(yè)執(zhí)照——這比他們的原計(jì)劃提前了一個(gè)月�！跋乱徊轿覀円贿叞匆�(guī)定到公安局辦理開(kāi)展‘保安服務(wù)’的行政許可，一邊就可以開(kāi)展一些招聘、業(yè)務(wù)洽談活動(dòng)了。”

　　“實(shí)行‘先照后證’是工商登記制度改革的重要內(nèi)容，有利于提升市場(chǎng)準(zhǔn)入效率，彰顯成都高新區(qū)營(yíng)商環(huán)境的自由度和包容性、開(kāi)放性�！背啥际懈咝鹿ど叹窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)行“先照后證”登記制度，一方面將減少工商登記前置行政許可項(xiàng)目，將117項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批；另一方面，對(duì)市場(chǎng)主體的后續(xù)監(jiān)管將進(jìn)一步強(qiáng)化。該負(fù)責(zé)人表示，在放寬注冊(cè)資本等準(zhǔn)入條件、優(yōu)化注冊(cè)流程的同時(shí)，成都高新區(qū)將加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，維護(hù)寬松準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

　　成都市高新工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從“重審批輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩挏?zhǔn)入嚴(yán)監(jiān)管”，使創(chuàng)業(yè)投資更便利，有利于激發(fā)市場(chǎng)活力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，使市場(chǎng)監(jiān)管回歸“誰(shuí)負(fù)責(zé)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)管”的原則，明確監(jiān)管分工，有助于實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管、高效監(jiān)管。

　　據(jù)悉，為推進(jìn)上述改革工作，成都高新區(qū)成立了專(zhuān)門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“先照后證”改革試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí)，將“先照后證”工作納入工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的年度目標(biāo)考核，大力推動(dòng)各項(xiàng)改革工作有效開(kāi)展。

　　據(jù)了解，2014年前三季度，成都高新區(qū)市場(chǎng)主體增幅創(chuàng)歷史新高，新設(shè)立各類(lèi)型企業(yè)7970戶(hù)，同比增長(zhǎng)101.01%。注冊(cè)資本登記制度改革正式實(shí)施以來(lái)，市場(chǎng)主體增幅尤為明顯。3月1日-9月30日，成都高新區(qū)新設(shè)立各類(lèi)型企業(yè)7195戶(hù)，同比增長(zhǎng)116.46%。