央廣網(wǎng)北京11月23日消息(記者孫冰潔)兜底保障是脫貧攻堅戰(zhàn)中解決貧中之貧、困中之困、艱中之艱的最后防線,但也容易被一些組織、個人鉆空子。調(diào)查發(fā)現(xiàn),個別地區(qū)的低保政策在政策執(zhí)行、監(jiān)督管理等方面存在“人情!薄瓣P(guān)系保”等問題,如何從源頭預防和治理這些低保亂象,提高低保救助的精準度?
在23日的國新辦新聞發(fā)布會上,民政部社會救助司司長劉喜堂用了八個字進行回應:整治、公開、制約、筑底。
明年將“整治”轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理
劉喜堂告訴記者,從2018年開始,民政部黨組會同中央紀委、國家監(jiān)委駐民政部紀檢監(jiān)察組,連續(xù)三年開展了農(nóng)村低保專項治理,重點整治違規(guī)行為,并通報了一批典型案例,對違規(guī)行為保持零容忍的高壓態(tài)勢。如今,雖然專項治理即將收尾,但會在明年轉(zhuǎn)為常態(tài)化治理,也會建立治理的長效機制。
讓公眾進行監(jiān)督
“公開是最好的防腐劑!眲⑾蔡媒榻B,近年來,民政部采取了一系列辦法來規(guī)范低保等社會救助中的公示、評議等環(huán)節(jié),確保低保制度、社會救助制度在陽光下運行。今年上半年,民政部公布了全國3700多個接受投訴舉報的社會救助熱線電話,在民政部網(wǎng)站、“中國民政”微信小程序上也可查詢到各級社會救助服務熱線電話,讓公眾監(jiān)督社會救助工作。今年前三季度,民政部的社會救助服務熱線一共接到群眾來電533個,均已轉(zhuǎn)辦處理。從全國情況來看,地方各級社會救助服務熱線接到群眾來電33.8萬個,也已全部辦結(jié)。
申請審批形成制約機制
除上述措施外,在實際申請過程中,劉喜堂表示,關(guān)鍵要形成制約機制。如全面實行低保經(jīng)辦人員和村干部近親屬享受低保備案制度,凡屬此類情況的,縣級民政部門必須入戶核查;建立社會救助家庭經(jīng)濟狀況的核對機制,一旦村干部在其中有優(yōu)親厚友的行為,可通過類似大數(shù)據(jù)查詢等方式篩查出來。同時,民政部還與財政等相關(guān)部門加強了資金管理。以縣一級行政單位為例,由民政部門認定對象、確定救助金額,然后把相應的信息發(fā)送給縣級財政部門,財政部門把資金打到銀行,困難群眾直接到銀行去領(lǐng)取救助金,從而形成三方相互制約的機制。
設立村級社會救助協(xié)理員
為加強基層經(jīng)辦服務能力建設,劉喜堂表示,下一步,民政部要在全國設立村級社會救助協(xié)理員,且在困難群眾較多的地方設立社會救助服務站點,從而讓百姓能更方便地申請救助,也能夠監(jiān)督救助,有效遏制“人情!薄瓣P(guān)系!钡葐栴}。