央廣網(wǎng)北京3月30日消息(記者孫冰潔)目前,國內(nèi)的疫情形勢進一步穩(wěn)定向好,但境外輸入病例在持續(xù)增加。為防控境外疫情輸入,自3月19日民航局第一次下發(fā)《關于在疫情防控期間控制國際航運客運量的通知》后,入境航班量大幅削減。據(jù)中國民航局運輸司二級巡視員靳軍號介紹,本周(3月29日-4月4日)通過航空口岸入境的人數(shù)還將繼續(xù)加速縮減,預計通過航空口岸入境的旅客將降到日均4000人左右。
本周入境航班將加速縮減
3月19日,民航局下發(fā)《關于在疫情防控期間控制國際航運客運量的通知》(以下簡稱《通知》)。根據(jù)通知要求,自通知發(fā)布之日起,國際航班量將以民航局官網(wǎng)發(fā)布的“國際航班信息發(fā)布(第5期)”為基準,每家航空公司在每條航線上的航班量只減不增。
從3月19日到3月26日,實際執(zhí)行航班已經(jīng)減至734班。之后,民航局繼續(xù)出臺新的政策,發(fā)布《關于疫情防控期間繼續(xù)調(diào)減國際客運航班量的通知》,加速削減航班數(shù)。3月26日,民航局出臺了進一步調(diào)減國際客運航班的“五個一”政策,即僅保留1家航司,1個國家保留1條航線,每周執(zhí)行1班。
“這個航班也是保持與通航國家必要的航班量水平!苯娞栒f。
同時,通知還要求中外航空公司在所有抵離中國的國際客運航班上要采取更加嚴格的防控措施,確?妥什怀^75%。
據(jù)民航局預測,從3月29日到4月4日,計劃航班量僅為108班,意味著相對于上周的734班又減少85.3%,僅相當于疫情暴發(fā)前國際客運航班總量的1.2%。
具體到北京、上海、廣州三大航空樞紐,總量從上周的550班減少到目前的61班,降幅達89%。再結(jié)合新通知中“航班的客座率不超過75%”的要求,據(jù)此測算,3月29日到4月4日,預計通過航空口岸入境的人員將從日均25000人下降到4000人左右。
另一方面,考慮到境外一些旅客的回國需求,靳軍號表示,民航有能力及時開通臨時加班和包機,對需求集中、飛行目的地有接收保障能力的城市,會視情啟動重大航空運輸保障機制。
第一入境點檢疫后留滯旅客比例達82.9%
作為境外疫情輸入的重點口岸,北京口岸由于入境旅客相對較集中,入境所需時間較長,人員大量聚集,也加重了接觸感染的風險。
針對這一情況,民航局與外交部、國家衛(wèi)健委、海關總署和移民局五部委在3月19日、3月22日連續(xù)兩次發(fā)布公告,要求目的地為北京的國際客運航班分兩個階段由指定第一入境點入境。從3月20日到3月22日共7個航班從北京調(diào)整到指定的入境點——呼和浩特、天津和太原;自3月23日0時起,第一入境點進一步擴大到12個城市,包括天津、石家莊、太原、呼和浩特、沈陽、大連、上海、南京、濟南、青島、西安、鄭州。
根據(jù)民航局發(fā)布的信息,截至3月29日,兩個階段累計調(diào)整航班總量100班,涉及23157名旅客,其中在第一入境點經(jīng)過檢疫之后不符合條件留滯的旅客達19207人,留滯比例達82.9%。靳軍號認為,“從這個比例來看已經(jīng)達到了制定這一政策的初衷,極大地降低了北京口岸境外疫情輸入的風險!
確有需要來華的外國人 可重新申辦簽證
國家衛(wèi)健委30日發(fā)布的通報顯示,截至3月29日24時,累計境外輸入確診病例已達723例。為有效地防范境外疫情輸入的風險,外交部和國家移民管理局已于此前的3月26日聯(lián)合發(fā)布公告,自28日0時起暫時停止外國人持目前有效來華簽證和居留許可入境。暫停入境的人員范圍主要包括:持目前有效來華簽證、居留許可、APEC商務旅行卡的外國人。同時國家移民局還暫停實施口岸簽證,24小時、72小時、144小時的過境免簽、海南入境免簽、上海郵輪免簽、港澳地區(qū)外國人組團入境廣東144小時免簽,東盟國家旅游團入境廣西免簽等免簽的政策。
國家移民局邊防檢查管理司司長劉海濤表示,對來華外國人入境采取一定的限制措施,也是參考了當前多個國家的做法,是不得已而采取的臨時性的限制措施。
不過,他也指出,對于持外交、公務和禮遇簽證,還有簽發(fā)對象主要是出入境交通運輸工具員工的C字簽證的外國人,不受此次限制入境的影響。
其他來華從事經(jīng)貿(mào)、科技、防疫抗疫合作交流等必要活動的外國人,以及出于緊急的人道主義原因確有需要來華的外國人,可以向中國駐外使領館重新申辦簽證。國家移民管理局也將協(xié)同外交部根據(jù)疫情發(fā)展變化確定簽證入境政策。
劉海濤還提到一點,近期移民邊檢機關發(fā)現(xiàn)仍有內(nèi)地居民以旅游、訪問等非必要事由出入境前往疫情重點國家,增加了感染風險。他特別提醒有關旅客,以防疫抗疫大局和生命安全、身體健康為重,盡量推遲或取消非必要事由的出境行程。