近日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理危害稅收征管刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)中,首次明確將“陰陽合同”列為逃稅方式之一,為司法機關(guān)今后辦理此類案件提供了確切依據(jù)。這一舉措無疑是對稅收征管領(lǐng)域的一次重要規(guī)范,具有深遠意義。
此前,“陰陽合同”因娛樂明星的逃稅行為而為公眾所熟知。其實不唯娛樂業(yè),在建設(shè)工程施工、房屋買賣、勞動關(guān)系、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、招投標等領(lǐng)域,“陰陽合同”都存在。
“陰陽合同”的危害,不僅在于納稅主體偷逃稅款的行為讓國家蒙受損失,還會讓缺乏法律意識的納稅人因此面臨行政處罰和刑事追究的風(fēng)險。尤其是,個別娛樂明星作為社會公眾人物,擁有令人艷羨的高收入,卻還想方設(shè)法地企圖利用“陰陽合同”等隱秘手段偷逃稅,破壞誠信納稅的社會風(fēng)氣,造成惡劣社會影響。
此番《解釋》的發(fā)布,因為給出明確判定依據(jù),某種程度上抬高了偷逃稅的違法成本。例如,依據(jù)《解釋》,以簽訂“陰陽合同”等形式隱匿或者以他人名義分解收入、財產(chǎn)的,應(yīng)當認定為刑法規(guī)定的“欺騙、隱瞞手段”。這就意味著,簽訂“陰陽合同”逃稅的行為,將可能構(gòu)成危害稅收征管罪,受到刑法的嚴肅追責(zé)。
《解釋》的出臺,讓審判機關(guān)能夠直接將“陰陽合同”與刑法追責(zé)相關(guān)聯(lián),進而更高效明確地做出判罰,這無形中增強了對偷逃稅的懲戒力度。同時,這也為納稅人明確劃出了紅線,標出了雷區(qū),有助于打擊逃稅行為,維護稅收秩序,進一步引導(dǎo)市場主體依法經(jīng)營,促進納稅人增強依法納稅意識。
總體而言,《解釋》的發(fā)布,充分彰顯了國家對于誠信納稅的堅定立場,展現(xiàn)國家嚴厲打擊偷逃稅行為的決心和魄力。接下來,我們期待著這一解釋將在實踐中發(fā)揮的積極作用,通過判之有據(jù)、罰之有依的執(zhí)法、懲戒,對相關(guān)違法逃稅行為形成有力震懾,有效遏制簽署“陰陽合同”等不法現(xiàn)象。(央廣網(wǎng)特約評論員 蔡悅)
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