央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月11日消息今天，在央廣網(wǎng)舉辦的“發(fā)力供給側(cè)改革 推進(jìn)結(jié)構(gòu)性升級(jí)” 2016年“兩會(huì)”特別論壇上，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲表示，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不可忽視去產(chǎn)能的過(guò)程中改革的結(jié)構(gòu)性，要把調(diào)結(jié)構(gòu)做細(xì)。在“去產(chǎn)能”的過(guò)程中不能一味的“去”，應(yīng)當(dāng)在去除落后產(chǎn)能的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)留住和保護(hù)一些優(yōu)良產(chǎn)能。

　　陳文玲指出，結(jié)構(gòu)性改革的核心是結(jié)構(gòu)性。以鋼鐵為例，盡管總量過(guò)剩，但是在結(jié)構(gòu)性上仍然存在不足，她指出鋼鐵進(jìn)口和出口的總量差異其實(shí)并不大，但是很多高端鋼材、特殊鋼材我們無(wú)法制造，這使得我國(guó)進(jìn)口鋼鐵的價(jià)值是出口鋼鐵的價(jià)值的兩倍，鋼鐵結(jié)構(gòu)這種結(jié)構(gòu)性的變革如果不進(jìn)行，而只是按量分解各地去多少，并不是根本解決方式。

　　陳文玲表示，她在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，存在一種現(xiàn)象：有的鋼鐵廠是具有國(guó)際新型產(chǎn)能的，但是由于在搬遷過(guò)程中使用了貸款，被劃定入過(guò)剩產(chǎn)能之列，銀行拒絕支持。在“去產(chǎn)能”的過(guò)程中，應(yīng)考慮結(jié)構(gòu)性，對(duì)先進(jìn)的產(chǎn)能要繼續(xù)保護(hù)和支持，只有這樣，我國(guó)的鋼鐵等產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)趕超。

　　她指出，當(dāng)前有四大類產(chǎn)能是非去不可的。一是就是按國(guó)際國(guó)內(nèi)這兩大市場(chǎng)需求都是絕對(duì)過(guò)剩那一部分，二是那些靠著行政性的手段盲目上的鋼鐵廠，且沒(méi)有實(shí)現(xiàn)先進(jìn)產(chǎn)能，三是那些高污染、高消耗、高污染的產(chǎn)能，四是在管理出現(xiàn)真空階段非法進(jìn)入的工廠。

　　“去產(chǎn)能絕對(duì)不能用摧毀的方式，因?yàn)槲覀儺a(chǎn)能也是投資起來(lái)的，我們的產(chǎn)能也是制造業(yè)的組成部分，我們大部分產(chǎn)能在投資之初也是經(jīng)過(guò)合法的手續(xù)的，所以我覺(jué)得第一是不能把去產(chǎn)能作為一個(gè)口號(hào)，作為一種摧毀式的消滅產(chǎn)能的辦法”，陳文玲說(shuō)。