對于投資運營的養(yǎng)老保險基金，人社部、財政部通過健全監(jiān)管制度與機制，多方面確保其安全

　　■本報記者　孫　華

　　日前，人社部表示，養(yǎng)老保險基金是老百姓的保命錢、養(yǎng)老錢，確保它的安全、完整和有效運行，是《社會保險法》的明確要求，也始終是政府部門考慮的問題。對于投資運營的養(yǎng)老保險基金，人社部、財政部通過健全監(jiān)管制度與機制，多方面確保它的安全。

　　其一，省級政府負責基金歸集，集中委托運營。其二，堅持專業(yè)化運作，選擇具有全國社會保障基金、企業(yè)年金投資管理經(jīng)驗，或者具有良好的資產(chǎn)管理業(yè)績、財務(wù)狀況和社會信譽的專業(yè)機構(gòu)進行基金托管和投資運營。其三，采取多元化方式，不把雞蛋放在一個籃子里，保持合理的投資結(jié)構(gòu)。其四，選擇比較成熟的投資品種進行投資，國家給予專門政策扶持，通過參建國家重大工程和重大項目，參股國有重點企業(yè)改制、上市等方式，保證長期穩(wěn)定的收益。其五，投資股票等權(quán)益類產(chǎn)品合計不會超過資產(chǎn)凈值的30%。

　　為保障基金安全，按規(guī)定，投資機構(gòu)和受托機構(gòu)分別按管理費的20%和年度投資收益的1%建立風險準備金，專門用于彌補養(yǎng)老基金投資可能出現(xiàn)的虧損。

　　為確保投資運營規(guī)范運作，相關(guān)管理機構(gòu)會建立健全內(nèi)控制度。投資運營堅持依規(guī)運作、公開透明，及時披露信息，接受社會監(jiān)督。

　　“實施養(yǎng)老保險基金投資運營，可以實現(xiàn)基金保值增值，如此一來，基金的“收入”渠道拓寬了，更能確保養(yǎng)老金發(fā)放，最終受益的是廣大參保者�！比松绮恐赋�。

　　按照人社部測算，目前養(yǎng)老金委托投資運營資金規(guī)模約2萬億元，以30%的比例，將有6000億元資金可入市。

　　天弘基金總經(jīng)理郭樹強表示，養(yǎng)老金融的發(fā)展離不開金融機構(gòu)主動承擔更多的社會責任，從機構(gòu)端來看，需要眾多金融機構(gòu)投入更多的資源，積極行動，對養(yǎng)老金管理的模式、產(chǎn)品進行探索與創(chuàng)新，為居民養(yǎng)老金的保值增值貢獻自己的力量。

　　“有效配置養(yǎng)老資金的保值增值功能，尋找更多途徑讓“保命錢”能夠參與到更多的投資領(lǐng)域，而不是躺在銀行里“睡大覺”。同時，需要推動基金行業(yè)進一步參與養(yǎng)老體系整體的建設(shè)，以便更好地服務(wù)養(yǎng)老資產(chǎn)管理�！苯�(jīng)濟學(xué)家宋清輝在接受《證券日報》記者采訪時表示。