為深入貫徹《國務院關于促進服務消費高質量發(fā)展的意見》，湖南省商務廳近日聯(lián)合省教育廳、省發(fā)展和改革委員會等13個部門正式出臺《促進服務消費高質量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》），聚焦基礎型、改善型、新型服務消費三大領域，著力優(yōu)化供給、創(chuàng)新場景、提升品質，力爭到2027年實現(xiàn)服務消費對經濟增長的基礎性作用顯著增強。

《措施》立足湖南實際，系統(tǒng)構建了“7大板塊20條舉措”的政策框架。具體包括：總體目標與發(fā)展方向、挖掘基礎型服務消費潛力、激發(fā)改善型服務消費活力、培育壯大新型服務消費、增強服務消費動能、優(yōu)化服務消費環(huán)境、強化政策保障等七大方面。

挖掘基礎型服務消費潛力

推動餐飲住宿消費升級。舉辦“味道湖南”美食季等活動，支持開展“名菜、名廚、名店、名小吃”評選和推廣。鼓勵國際國內知名餐飲住宿品牌在湖南開設首店、旗艦店。推動米其林指南落戶湖南，支持湘菜品牌申報“米其林”“黑珍珠”等國際國內餐飲榜單。研發(fā)馬王堆美食產品，舉辦“湘當有味的馬王堆”美食文化推廣活動。探索“餐飲+體育”“餐飲+電影”等多元融合發(fā)展模式。發(fā)展鄉(xiāng)村酒店、客棧民宿服務，提升鄉(xiāng)村旅游吸引力。

提升家政服務消費品質。開展家政服務進社區(qū)，推動制定行業(yè)標準，推動家政服務立法。在長沙、株洲開展國家嵌入式服務設施建設試點，支持巾幗家政試點示范。

擴大養(yǎng)老托育領域服務消費供給。支持養(yǎng)老托育項目建設，培育連鎖化、專業(yè)化普惠托育服務機構。建設“一刻鐘”養(yǎng)老服務圈。創(chuàng)新“智慧+”養(yǎng)老場景，推動養(yǎng)老服務與物業(yè)、家政、醫(yī)療等行業(yè)融合。制定具有湖南特色的托育服務標準。將養(yǎng)老托育服務設施配建要求納入新建住宅小區(qū)規(guī)劃條件。

激發(fā)改善型服務消費活力

豐富文化娛樂消費載體。舉辦“四季非遺購物月”和文化旅游商品大賽，推出湖南“非遺好物”。支持馬欄山視頻文創(chuàng)產業(yè)園等國家級文化產業(yè)示范園區(qū)和基地創(chuàng)新發(fā)展，推動超高清端到端全鏈條發(fā)展，實施“微短劇+”行動計劃，持續(xù)辦好“馬欄山杯”國際音視頻算法大賽。舉辦“周末一起看電影”活動，打造“書香湖南”全面閱讀品牌，辦好岳麓書會。

激發(fā)旅游消費活力。打造文旅融合發(fā)展示范區(qū)，發(fā)展“一縣一品”文旅產業(yè)。推廣“活動+消費”模式，開展“潮起瀟湘、相約湖南”四季活動。推進國省兩級夜間文旅消費集聚區(qū)建設。支持郵輪游艇、房車露營、低空飛行等新業(yè)態(tài)發(fā)展，打造100個文旅沉浸式新空間。打造特色鄉(xiāng)村旅游品牌。適時增開銀發(fā)旅游專列，打造特色旅游專列，打造高速公路特色服務區(qū)。

釋放體育服務消費潛力。支持社會力量利用高架橋下空間、閑置地、樓頂空間、廢舊廠房等資源，建設公共體育設施。鼓勵社會力量和各地舉辦具有湖南特色的體育賽事。推進“湖南百萬人上冰雪計劃”。支持長沙市推進國家體育消費試點城市建設。

《措施》還提出，支持美容美發(fā)、足浴保健、攝影等行業(yè)提升整體服務水平，支持高等院校、職業(yè)院校向企業(yè)員工、社會大眾提供職業(yè)技能培訓和繼續(xù)教育，鼓勵物業(yè)服務企業(yè)拓展養(yǎng)老、托育、餐飲、家政等有償延伸服務。

培育壯大新型服務消費

《措施》提出，大力推進數(shù)字消費。大力推動直播電商、即時電商、社區(qū)電商等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。舉辦2025年“數(shù)據(jù)要素×”大賽湖南分賽，開發(fā)文旅、金融、商貿流通等數(shù)據(jù)應用新場景。升級“又湘游”全省智慧旅游綜合服務平臺。舉辦網(wǎng)上年貨節(jié)、雙品網(wǎng)購節(jié)等經貿活動。開展全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升月活動，深入推進省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點。

綠色消費方面，加強湖南省綠色技術推廣目錄動態(tài)更新，培育綠色低碳先進技術示范項目，推動節(jié)能、環(huán)保、低碳等先進綠色技術推廣應用。推動快遞包裝綠色化轉型，推廣可循環(huán)、可降解包裝材料。健康消費方面，搭建全省統(tǒng)一的遠程醫(yī)療服務與監(jiān)管平臺，支持遠程會診、遠程門診、遠程影像診斷等應用。

增強服務消費動能

《措施》提出，探索創(chuàng)新服務消費多元場景。開展服務消費季活動，打造線上線下融合的消費新場景。完善縣域商業(yè)體系，進一步補齊縣域商業(yè)基礎設施和公共服務短板。支持長沙打造區(qū)域消費中心城市，推動市內免稅店運營。推動“一刻鐘便民生活圈”建設。推動入境消費、首發(fā)經濟、銀發(fā)經濟、夜經濟發(fā)展。

強化服務消費品牌培育力度。深入挖掘湖湘文化內涵，將紅色文化、民俗文化、非遺等融入品牌建設，提升“錦繡瀟湘”、文化湘軍品牌影響力。培育一批以質量為核心、創(chuàng)新動能足、帶動作用強的服務業(yè)品牌。鼓勵品牌企業(yè)積極參加中國品牌博覽會和中國品牌發(fā)展國際論壇，提高品牌國際化運營能力。培育壯大“老字號”品牌。

推進服務業(yè)對外開放廣度。加大服務業(yè)外資項目引進力度，辦好中國國際食品餐飲博覽會、湖南旅游發(fā)展大會、湖南國際老年產業(yè)博覽會、湖南（長沙）跨境電商交易會等展會，吸引國際知名企業(yè)在湘投資。

《措施》還提出優(yōu)化服務消費環(huán)境。加大消費領域虛假宣傳、商業(yè)混淆、虛假違法廣告查處力度，切實維護消費者合法權益。鼓勵社區(qū)、商場、景點、平臺企業(yè)設立消費維權服務站，提供便捷的消費糾紛解決渠道。完善文化、旅游、餐飲住宿、家政服務、養(yǎng)老托育、家居家裝、商務服務等領域服務消費標準。（紅網(wǎng)時刻新聞記者 陳彥兵）