根據(jù)該《意見》,我省全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全地域謀劃、布局和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),努力培育新動能、激發(fā)新優(yōu)勢、打造升級版,以縣域經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展推動全省高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)過3至5年努力,使經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量明顯提升、生態(tài)環(huán)境明顯改觀、民生保障明顯改善,比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,二產(chǎn)業(yè)占比48%左右,三產(chǎn)業(yè)占比38%以上;單位GDP能耗5年累計(jì)下降15%;縣域城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我省針對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出困難和問題,從擴(kuò)權(quán)、財(cái)政、金融、人才、土地電力等5個方面精準(zhǔn)施策,打出政策組合拳。如,省財(cái)政對縣(市、區(qū))一般性轉(zhuǎn)移支付提升到60%以上,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付降低到40%以內(nèi);從省級新舊動能轉(zhuǎn)換母基金中單列100億元,設(shè)立支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金;省級財(cái)政3年安排100億元債券發(fā)行額度,由縣市統(tǒng)籌支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有序放開電力交易市場,降低直供電交易門檻,到2020年縣域電力市場交易電量占全省市場交易比例不低于50%。