在全面依法治國的時代背景下，農發(fā)行臨沂市分行認真貫徹落實總行《關于推進全面依法治行的實施意見》，以深化內控體制改革為主線，以“行業(yè)規(guī)范建設年”活動為抓手，在構建四項規(guī)范、培育合規(guī)文化、法治農發(fā)行建設的過程中，將依法治行、合規(guī)經營理念在全行深植。

　　加強組織領導，落實主體責任

　　全面依法治行是實現(xiàn)農發(fā)行高質量發(fā)展的重要舉措，是彰顯政策性銀行依法合規(guī)辦行表率作用的重要體現(xiàn)。臨沂市分行黨委高度重視，率先垂范，堅持將黨委的領導貫穿到全面依法治行的全過程和各方面。統(tǒng)籌抓好貫徹落實，從高層抓起，充分發(fā)揮其對基層員工的表率作用和影響力，通過以上率下，帶動從業(yè)人員將法治精神和法治意識入腦入心。

　　加大法治學習宣傳，營造良好氛圍

　　豐富學習形式。一是將法律制度學習納入黨委中心組理論學習、縣支行黨支部學習的內容，并持續(xù)納入全行員工學習培訓計劃，確保全員覆蓋。二是匯總下發(fā)、購買學習資料。定期匯總下發(fā)法律法規(guī)、典型案例，引導員工在學習過程中“知敬畏、明界線、遵法紀”，強化警示作用。統(tǒng)一購買《民法典》，分發(fā)員工，便于員工隨時學習，及時掌握最新法律規(guī)定。三是邀請省行、外聘律師、仲裁機構來行授課，促使員工全面掌握金融法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定和農發(fā)行各項規(guī)章制度，為全行業(yè)務發(fā)展提供強有力的智力和人才支持。

　　加大宣傳力度。一是行長親自帶頭學法、講法，引導全行干部職工牢固樹立依法經營、合規(guī)辦貸理念，激發(fā)全行學法、懂法的熱情，推動全員不斷強化法治意識。二是組織“我與憲法”主題征文和微視頻拍攝。全轄廣大員工積極創(chuàng)作、踴躍投稿，以征文形式暢談學習憲法心得，闡釋憲法精神，謳歌法治社會，共征集優(yōu)秀征文10篇，創(chuàng)作拍攝“沂蒙山區(qū)的憲法踐行人”微視頻，被省行微信公眾號予以轉發(fā)。三是組織開展法律知識考試，內容包括近年來銀監(jiān)會發(fā)布的相關監(jiān)管法律法規(guī)、《物權法》、《擔保法》等與農發(fā)行業(yè)務相關的法律法規(guī)，以考促學，引導全行員工學習再深入、思想再提高。

　　全面推進依法合規(guī)經營管理

　　編發(fā)工作提示，規(guī)范業(yè)務操作。為有效防范和控制法律合規(guī)風險等與合同相關的風險，確保合同填寫準確規(guī)范、合規(guī)合法，實現(xiàn)法律風險防控關口前移，臨沂市分行編發(fā)三期工作提示，通報常見問題，明確審查要點，要求業(yè)務承辦部門認真履行業(yè)務審查職責，有效起到內控合規(guī)“一道防線”的作用，法律審查部門要提高職業(yè)素養(yǎng)，嚴把法律審查關口，筑牢法律風險防控“防火墻”。

　　加強研究運用，制定填寫模板。臨沂市分行結合工作實踐，對擔保合同、最高額擔保合同選用和利率優(yōu)惠下的合同、補充協(xié)議簽訂情況進行集中研究，積極查找法律、法規(guī)、最高法相關判例和利率定價相關規(guī)定，充分發(fā)揮外聘律師的咨詢服務職能，在總省行未制定統(tǒng)一示范文本的情況下，率先制定下發(fā)參考填寫模板，為推進依法合規(guī)經營管理，提高全行業(yè)務高質量發(fā)展起到了保駕護航的作用。(張玉杰)