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　　工傷失業(yè)保險：危難之際撐起一片天

　　央廣網(wǎng)蘭州10月18日消息 2012年6月，蘭州市一家企業(yè)職工高成的左眼在工作中不慎被鋼絲打傷，醫(yī)院診斷為左眼球貫通傷。經(jīng)鑒定，他的工傷達到了8級傷殘程度。近日，包括工傷發(fā)生期間門診急救費用、住院救治費用、伙食補貼和工傷一次性傷殘津貼在內(nèi)，高成領取到了1.6萬多元的傷殘補助金。

　　和高成的情況相似，城關區(qū)的企業(yè)職工李立新也是我省社會保障體系的一名受益者。失業(yè)后，40多歲他一度陷入迷茫，不知該怎樣繼續(xù)生活下去，但由于在原單位時參加了失業(yè)保險，從本月起，他享受到了每月894元的失業(yè)保險�！斑@筆錢無疑是雪中送炭�！彼�說，他已經(jīng)重拾信心，將努力找到新的工作。

　　工傷和失業(yè)保險是人們常說的“五險一金”的重要組成。隨著社會保障體系的逐步完善，近年來，我省的工傷和失業(yè)保險制度也取得了長足的發(fā)展。

　　自2004年《工傷保險條例》實施以來，我省工傷保險覆蓋到了企業(yè)職工和有雇工的個體工商戶，分散了用人單位工傷風險，維護了工傷人員的合法權(quán)益。2011年，《社會保險法》和新修訂的《工傷保險條例》實施后，我省將全省行政區(qū)域內(nèi)的公務員單位、參照公務員法管理的事業(yè)單位和社會團體、其他事業(yè)單位和社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織的職工全部納入了工傷保險范圍，全省工傷保險覆蓋面不斷擴大，我省因此成為全國第7個實現(xiàn)工傷保險制度對職業(yè)人群全覆蓋的省份。

　　來自省人力資源和社會保障廳的數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，全省工傷保險參保人數(shù)達到了162萬人，其中，事業(yè)單位工作人員參保40萬人，農(nóng)民工參保40萬人，參保擴面工作得到繼續(xù)穩(wěn)步推進。為增加工傷職工可支配收入，我省今年連續(xù)第9次調(diào)整了企業(yè)工傷職工傷殘津貼、生活護理費和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤標準。其中，傷殘津貼平均增加216元，調(diào)整幅度高于養(yǎng)老保險，月人均水平達到1786元。

　　在建立失業(yè)保險體系方面，我省也在不斷擴大保障覆蓋范圍，使受益群眾不斷增多。1986年，國務院頒布了《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》，明確規(guī)定對國營企業(yè)職工實行職工待業(yè)保險制度。我省的失業(yè)保險制度從那時開始逐步建立完善。根據(jù)省情，我省近年來擴大了失業(yè)保險的覆蓋范圍，將城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)及其職工，部分機關、社會團體和事業(yè)單位及其職工也納入了失業(yè)保險的范圍。2007年，我省頒布施行《甘肅省實施〈失業(yè)保險條例〉辦法》，進一步擴大了失業(yè)保險參保范圍，明確國家機關中的勞動合同制工人、在民政部門登記的民間組織以及其他經(jīng)濟組織的工作人員、外省駐甘機構(gòu)中未參保的從業(yè)人員等也可以辦理失業(yè)保險。

　　截至今年8月底，全省失業(yè)保險參保人數(shù)達到163.6萬人。其中，企業(yè)參保118萬人，事業(yè)單位參保44.9萬人。

　　與此同時，我省失業(yè)保險金發(fā)放標準也在不斷提高。今年7月，全省再一次上調(diào)失業(yè)保險金標準，一類區(qū)失業(yè)保險金標準達到每月894元，二類區(qū)、三類區(qū)、四類區(qū)分別達到每月834元、774元和726元。

　　此外，我省還充分發(fā)揮失業(yè)保險基金對失業(yè)人員再就業(yè)的促進作用。根據(jù)計劃，除確保失業(yè)人員基本待遇按時足額支付外，我省將適當劃撥部分失業(yè)保險基金集中用于下崗失業(yè)人員再就業(yè)、大學生創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保資金和農(nóng)村“兩后生”、退伍士兵職業(yè)培訓和繳費單位職工培訓及穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼等方面，力爭“十二五”期間將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，實現(xiàn)全省失業(yè)調(diào)控主要目標任務。

　　本報記者 劉 健