（原標題：穗共享單車新政：用戶“實名制” 鼓勵“免押金” ）

　　南方網訊    繼5月22日交通運輸部發(fā)布《關于鼓勵互聯網租賃自行車規(guī)范發(fā)展的指導意見（征求意見稿）》后，6月20日，廣州市交委發(fā)布《關于鼓勵互聯網租賃自行車規(guī)范發(fā)展的指導意見（征求意見稿）》（下稱《指導意見》），并于7月9日前公開征求意見。《指導意見》全文共10條，并與國家層面意見精神一致，明確了各政府部門的管理責任，要求“用戶實名制”，以及鼓勵“平臺免押金、買保險”。

　　截至今年5月底，互聯網租賃自行車企業(yè)在廣州累計投放車輛超過70萬輛，注冊用戶數超過750萬。為引導這一全新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展，保障各方合法權益，《指導意見》遵循“鼓勵、規(guī)范、引導”的總體管理思路，明確了互聯網租賃自行車是城市慢行交通和綠色出行的組成部分，企業(yè)是投放和經營管理的主體，承擔相關運營、管理和服務的主體責任。

　　在企業(yè)管理的規(guī)范上，《指導意見》提出，企業(yè)應對用戶進行實名制注冊登記，不得為未滿12周歲市民提供車輛租賃服務。在投放前，企業(yè)需與投放區(qū)域所在地區(qū)交通行政主管部門建立車輛投放的事前通報機制，接受相關部門的指導。

　　同時，企業(yè)還應建立健全投放車輛的網格化巡查運維服務制度，做好現場巡查、停放秩序和運營調度管理，以及車輛日常維保、故障檢修、車身清潔等運維服務。而對于市民較為關心的押金問題，《指導意見》提出企業(yè)須在本市行政區(qū)域內的銀行金融機構設立押金專用賬戶，實施有效監(jiān)管，同時鼓勵企業(yè)優(yōu)先推行免押金和后付費服務，鼓勵為用戶購買一定賠償額度的事故保險。

　　《指導意見》還對互聯網租賃自行車的技術標準提出相應規(guī)定：車輛應當符合國家、行業(yè)技術標準要求，性能安全可靠，無動力驅動裝置、接口和違規(guī)廣告設置，有明確的維護和使用壽命時限，加裝帶有智能通訊控制模塊的智能鎖，可實現對車輛的實時定位和精確查找。

　　針對之前各監(jiān)管部門之間責任分工較為模糊的問題，《指導意見》提出，交通、國規(guī)、城管、建設、公安、工商、商務和金融有關部門、各區(qū)政府應按照職責，加強協(xié)同聯動，推進配套公共基礎設施建設，做好相關服務的監(jiān)督管理。

　　對于市民的騎行規(guī)范，《指導意見》要求市民在租賃或使用互聯網租賃自行車的過程中，應當遵守相關法律法規(guī)，自覺文明騎行，有序停放。

　　摩拜作為最早一批進入廣州的共享單車企業(yè)，其廣州公司相關負責人回應稱，摩拜對《指導意見》表示歡迎和支持，并將繼續(xù)把車輛管理、用戶服務視為企業(yè)運營的關鍵工作，將企業(yè)社會責任放在重要位置，利用其大數據平臺等，探索新的服務和管理模式，推動安全、有序、便民的城市慢行交通系統(tǒng)建設。