廣東積極推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃改革 奮發(fā)有為前景可期
2016-12-19 21:50:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)廣州12月19日消息(記者郭翔宇 通訊員岳建軒)記者從12月19日召開的全省規(guī)劃局長會議上了解到,廣東省將以創(chuàng)建國家城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革試點省為契機(jī),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃改革,切實發(fā)揮規(guī)劃對城市發(fā)展的引領(lǐng)作用。
廣東省作為改革開放先行地區(qū),在規(guī)劃建設(shè)體制改革方面積極創(chuàng)新,具備良好基礎(chǔ)。早在去年4月,廣東省就與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部共同簽訂《共同推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)體制改革試點省建設(shè)合作協(xié)議》,率先在廣東共建城鄉(xiāng)規(guī)劃改革先行區(qū)。今年以來,我省各地認(rèn)真貫徹落實中央城市工作會議精神,積極探索城鄉(xiāng)規(guī)劃改革各項工作,如廣州的城規(guī)土規(guī)“兩圖合一”和城市開發(fā)邊界劃定、深圳的近期建設(shè)規(guī)劃編制改革、珠海的城市設(shè)計和參與式社區(qū)規(guī)劃、東莞的城市總體規(guī)劃改革和佛山的控制性詳細(xì)規(guī)劃改革等,都開展的有聲有色。
以創(chuàng)建國家城鄉(xiāng)規(guī)劃改革試點省為發(fā)力點,提高規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性
為貫徹中央城市工作會議精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“一張藍(lán)圖干到底”以及“框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量”的重要指示,落實全國城鄉(xiāng)規(guī)劃改革座談會關(guān)于推進(jìn)以“一張圖、一張表、一報告、一公開、一督查”為核心的“五個一”改革要求,廣東省正努力創(chuàng)建國家城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革試點省,在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)域切實推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù),構(gòu)建科學(xué)合理、層級明晰、依法實施、管治有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系,管住規(guī)劃剛性,維護(hù)規(guī)劃權(quán)威,提高規(guī)劃行政管理效率,為全國規(guī)劃改革探索積累經(jīng)驗。選取肇慶、清遠(yuǎn)、潮州等市為試點,對省政府審批的總體規(guī)劃率先開展改革創(chuàng)新,建立完善分級管理、分區(qū)管控、層級傳導(dǎo)、動態(tài)調(diào)整的工作機(jī)制,形成可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗。
開展生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ),推進(jìn)城市更新
城市修補(bǔ)是今后很長一段時期城市規(guī)劃工作的主線和主導(dǎo)方向,是“優(yōu)化存量”和補(bǔ)齊短板的重要方法,將顯著促進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)和城市發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。從2017年開始,我省將拓展城市更新的內(nèi)涵和方式,深入實施城市更新和生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)“雙修”工作,優(yōu)先針對問題集中、社會關(guān)注、生態(tài)敏感地區(qū)和地段,從與人民群眾生活最密切的“微空間”改造入手,有重點地推進(jìn)社區(qū)體育公園、步行道和自行車道建設(shè)、開展山、海、江、河、湖及濕地生態(tài)體系修復(fù)、打通城市斷頭路等一系列城市“雙修”項目。到2018年,將建成一批有成效、有影響的示范性項目。
做好城市設(shè)計,保護(hù)和傳承嶺南文化
城市設(shè)計是改變千城一面、彰顯特色風(fēng)貌的有效工具,是塑造地域特性、民族特征和時代風(fēng)范的有效途徑。下一步,我省將積極指導(dǎo)各市針對實際問題和需要,分層次有重點開展城市設(shè)計,在總體城市設(shè)計中,把最能代表城市文化、景觀風(fēng)貌的地區(qū)確定為城市設(shè)計重點地區(qū),并將城市設(shè)計作為詳細(xì)規(guī)劃依據(jù),充分發(fā)揮對空間環(huán)境和建筑設(shè)計的指導(dǎo)作用。研究制定城市設(shè)計管理辦法、技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn),將城市設(shè)計的內(nèi)容和要求納入法定規(guī)劃管理,作為規(guī)劃報批、建設(shè)用地出讓和劃撥的前置條件,推進(jìn)城市設(shè)計與相應(yīng)層次的城鄉(xiāng)規(guī)劃同步審批。
通過一系列蹄疾步穩(wěn)的改革措施,廣東省各級城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門正在以自我革新的勇氣和胸懷,主動探索和大膽實驗,力求在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)早日突破、帶動整體推進(jìn),助推廣東在全面深化改革中繼續(xù)走在全國前列,努力體現(xiàn)廣東改革開放先行地的新作為。
編輯:官文清
關(guān)鍵詞:廣東;城鄉(xiāng)規(guī)劃;改革
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