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北京青年報：中國經(jīng)濟運行企穩(wěn)向好
2013-09-12 13:10 來源：綜合新華社、央視報道我要評論
我們未來的增長必須是以提高質(zhì)量和效益為前提，必須以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保為支撐，必須以科技創(chuàng)新和技術(shù)進步為動力，必須是保證就業(yè)和居民收入相應增加的增長。也就是說，要讓改革和發(fā)展的成果惠及最廣大的人民群眾。 ——李克強
“受多重因素影響，中國經(jīng)濟增長速度也有所放緩。國際上有擔心會不會出現(xiàn)一些國家曾經(jīng)遇到過的增長過緩問題，甚至出現(xiàn)所謂的‘硬著陸’�！弊蛉�，國務院總理李克強在2013夏季達沃斯論壇開幕式上特別致辭時說，“中國經(jīng)濟現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，當前經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的，經(jīng)濟運行是平穩(wěn)的�！�
短期刺激政策無助深層次問題解決
李克強說，今年一季度，中國經(jīng)濟增速從去年四季度的7.9%下行到了7.7%，二季度又下行到7.5%。投資、消費、外貿(mào)增速都出現(xiàn)下行的趨勢。而且中央財政收入也出現(xiàn)了多年來少有的負增長，引起一些擔心和議論。但是，面對經(jīng)濟下行壓力，我們堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，采取了一系列創(chuàng)新性的政策措施，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，保證了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
李克強說，第一，兼顧當前和長遠，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策。經(jīng)濟下行時，用短期刺激政策把經(jīng)濟增速推高，不失為一種辦法。但是權(quán)衡利弊，我們認為這樣無助于深層次問題的解決。第二，堅定不移推進改革開放，著力激發(fā)市場活力。第三，著眼轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
守住穩(wěn)增長“下限”把握防通脹“上限”
李克強說，今年以來，中國穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革協(xié)調(diào)推進，得益于宏觀管理方式的創(chuàng)新。我們根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿彤斍皩嶋H，科學確定經(jīng)濟運行的合理區(qū)間，守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的“下限”，把握好防通脹的“上限”。這也可以說是預期調(diào)節(jié)的預警線。同時，制定與經(jīng)濟運行合理區(qū)間相配套的宏觀經(jīng)濟政策框架。只要經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，經(jīng)濟總量政策就保持穩(wěn)定，主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力點是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，主動力是推進改革創(chuàng)新，以不斷釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新的動力和改革的紅利，來激發(fā)市場的活力，形成經(jīng)濟增長的內(nèi)生力量，打造中國經(jīng)濟升級版。
經(jīng)濟發(fā)展奇跡已進入提質(zhì)增效“第二季”
李克強說，這些舉措，使中國經(jīng)濟運行呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的勢頭。從7、8月份情況看，制造業(yè)經(jīng)理人采購指數(shù)(PMI)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)、工業(yè)增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標普遍回升，實體經(jīng)濟活躍，城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)擴大，物價總水平保持穩(wěn)定，市場的信心在增強，社會預期向好。這種穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢使我們堅信，中國今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標、主要任務一定會實現(xiàn)。
李克強說，中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化遠未完成，區(qū)域發(fā)展回旋余地和市場潛力巨大。他也強調(diào)了改革的重要性，稱改革大勢不可逆轉(zhuǎn)，推進改革必將釋放出新的制度活力。中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡已經(jīng)進入提質(zhì)增效的“第二季”，“后面的故事會更精彩”。
焦點
地方債安全可控 正有序化解
對于如何兼顧當前和長遠，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策，李克強舉例，既利當前、更惠長遠的策略，保持宏觀政策的穩(wěn)定上，在財政政策上，堅持不擴大赤字，而是調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓縮行政開支，加快支出進度，尤其是加大對中西部地區(qū)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和保障民生的支持，對小微企業(yè)實行稅收優(yōu)惠。
在貨幣政策上，保持定力，即使貨幣市場出現(xiàn)短期波動，我們也沉著應對，不畏艱險，既不放松也不收緊銀根，重點是通過盤活存量、用好增量來支持實體經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過加強監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展，積極防范與化解財政金融領(lǐng)域的潛在風險。
對中國地方政府性債務問題，李克強說，我們正在采取有針對性的措施，有序規(guī)范和化解。可以有把握地說，總體是安全可控的。
國際責任
“只有美人之美，才能美美與共”
李克強說，中國作為一個發(fā)展中大國，在國際事務中應當有自己的責任和擔當。隨著經(jīng)濟體量的增大，中國在國際上發(fā)揮的作用也會相應增大。
他說，中國有句古話，叫做“君子成人之美”。只有美人之美，才能美美與共。我們愿意更多參與國際治理，盡可能提供國際公共產(chǎn)品；與其他發(fā)展中國家分享減貧經(jīng)驗，提供力所能及的幫助；為全球經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長分擔應有的責任。
李克強表示，當然，中國依然是一個發(fā)展中國家，按照國際標準，我們還有一億多人口生活在貧困線下。中國實現(xiàn)現(xiàn)代化還有漫長的、艱辛的路要走，中國承擔的國際責任和義務只能與自己的發(fā)展水平相適應。當前世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折，國際社會應該加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，完善應對跨國金融風險的準備，加快全球經(jīng)濟治理改革。提升發(fā)展中國家在國際事務中的代表性和話語權(quán)，盡可能減少一些國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整對世界經(jīng)濟特別是對新興市場國家和發(fā)展中國家可能帶來的沖擊。各國還應進一步擴大相互開放，旗幟鮮明地反對各種形式的貿(mào)易保護主義，齊心協(xié)力做大世界經(jīng)濟這塊大蛋糕。
李克強表示，中國將一如既往鼓勵外國公司來華投資興業(yè)，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，營造平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護、共同承擔社會責任的環(huán)境。我們將繼續(xù)用事實證明，選擇中國是跨國公司興旺發(fā)達的明智之舉、上乘之策。
經(jīng)濟增速
高速轉(zhuǎn)中高速符合規(guī)律
李克強說，中國經(jīng)濟持續(xù)30多年的高速增長，創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡。當前，中國經(jīng)濟已進入中高速增長階段。7.5%左右的增速與過去中國兩位數(shù)增長相比是慢了一些，但從世界范圍看，仍然是世界主要經(jīng)濟體當中的高速度。
李克強分析，中國經(jīng)濟總量比過去明顯增大，目前又進入了轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，潛在增長率有所下降，經(jīng)濟增長由高速轉(zhuǎn)為中高速符合發(fā)展規(guī)律。如此龐大的經(jīng)濟體，如果能夠?qū)崿F(xiàn)中高速長期持續(xù)增長是不容易的，也是對中國乃至對世界的貢獻。尤其是我們未來的增長必須是以提高質(zhì)量和效益為前提，必須以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保為支撐，必須以科技創(chuàng)新和技術(shù)進步為動力，必須是保證就業(yè)和居民收入相應增加的增長。文/綜合新華社、央視報道
編輯：胡立善
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