央廣網(wǎng)深圳9月12日消息(記者劉祎辰)據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,今年以來(lái),深圳樓市的溫度不減,社會(huì)對(duì)于深圳一系列房地產(chǎn)相關(guān)政策的關(guān)注也始終不退。7月15日深圳發(fā)布政策,規(guī)定夫妻離異之日起3年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品住房的,其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計(jì)算,以此封堵“假離婚”漏洞。一時(shí)之間,史上最嚴(yán)等形容詞被大面積形容深圳的樓市調(diào)控。

  就在近日,中國(guó)人民銀行深圳市中心支行、深圳銀保監(jiān)局、深圳市住房和建設(shè)局三大監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)合下發(fā)通知,建立婚姻信息查詢(xún)機(jī)制,向商業(yè)銀行提供貸款者婚姻狀況信息,完善個(gè)人住房貸款管理。不少觀點(diǎn)形容這一做法為嚴(yán)上加嚴(yán),全面封堵假離婚。然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這一政策封堵的不是“假離婚”,而是“假離婚證”。

  9月10日,中國(guó)人民銀行深圳市中心支行、深圳銀保監(jiān)局、深圳市住房和建設(shè)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立婚姻信息查詢(xún)機(jī)制 完善住房貸款管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。不少自媒體第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā),并配以《再岀重拳!央行出招:深圳“假離婚”炒房徹底栽了》等標(biāo)題。然而打開(kāi)文件看究竟,卻發(fā)現(xiàn)查詢(xún)機(jī)制打擊的不是所謂假離婚,而是假離婚證。

  《通知》的主要內(nèi)容有兩方面:一是商業(yè)銀行將可以聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)貸款人婚姻登記信息;二是央行深圳中支和深圳銀保監(jiān)局將監(jiān)督商業(yè)銀行聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)借款人婚姻狀況和家庭住房信息?偠灾,就是必須確保借款人婚姻狀況和家庭住房情況真實(shí)。

  不過(guò),與其他地區(qū)的抽查或人工查驗(yàn)等不同,像深圳這樣由住房監(jiān)管部與銀行聯(lián)動(dòng)建立共享婚姻查詢(xún)機(jī)制,直接進(jìn)行數(shù)據(jù)推送的尚屬首次,對(duì)在全國(guó)范圍內(nèi)防止偽造證件鉆房貸政策的空子有示范作用。在“家住深圳”論壇上,有網(wǎng)友表示自己曾使用假離婚證辦理貸款,有的還享受了首套房利率優(yōu)惠。家住某二線(xiàn)城市的程女士也曾在與前夫分居期間,通過(guò)提前辦理假離婚證成功貸款購(gòu)房,過(guò)程并不復(fù)雜。

  記者:買(mǎi)房子的時(shí)候你是用假離婚證辦的嗎?

  程女士:對(duì)。他有逾期,當(dāng)時(shí)辦不下來(lái)貸款,賣(mài)房子的給我們辦的假離婚證。

  記者:那銀行沒(méi)有查嗎?

  程女士:沒(méi)有。單身就是一個(gè)人辦,你的信用良好,有還款能力,他們就給批了,沒(méi)有再核實(shí)婚姻狀況。

  中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,建立婚姻信息查詢(xún)機(jī)制,完善住房貸款管理更大的意義在于封堵本質(zhì)上為法律文書(shū)造假的違法行為,而非房地產(chǎn)調(diào)控加碼。張大偉說(shuō):“假離婚證行不通了。連離婚證都可以作假,這是犯法呀,這個(gè)其實(shí)是給過(guò)去的增加了一個(gè)補(bǔ)丁!

  記者發(fā)現(xiàn),就在9月11日,還有另一份與樓市調(diào)控力度真正直接相關(guān)的文件也在迅速流傳。這份文件名為《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知>的通知》。其中,《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》指的正是715新政,而這份復(fù)函則是對(duì)715新政執(zhí)行細(xì)則的解釋。

  復(fù)函中明確,復(fù)婚或再婚家庭,按照現(xiàn)有家庭住房套數(shù)計(jì)算,不再考慮其雙方離異前家庭擁有住房情況。而此前雖然715新政中對(duì)離異后再婚或復(fù)婚的購(gòu)房資格認(rèn)定并無(wú)明確規(guī)定和解釋?zhuān)灰?guī)定離異3年內(nèi)“離異前家庭名下在本市有2套商品住房的,離異后任一家庭成員在本市均不得購(gòu)買(mǎi)商品住房”。

  市場(chǎng)的普遍理解為,其中一方哪怕凈身出戶(hù)也要在三年后才能重獲購(gòu)房資格,期間即使與他人再婚也無(wú)緣購(gòu)房。有網(wǎng)友調(diào)侃,比前任更難放下的,是和前任一起的購(gòu)房記錄。715新政執(zhí)行不到兩月就打了補(bǔ)丁,深圳房產(chǎn)中介黃女士說(shuō),她感覺(jué)調(diào)控力度比市場(chǎng)此前的解讀有適度降低。黃女士說(shuō):“如果你和你老公名下都有一套房,你們離婚了,就都不能買(mǎi)房,哪怕你賣(mài)了房都不能買(mǎi),三年內(nèi)都不能操作。現(xiàn)在就是把這個(gè)蓋過(guò)去了,只要現(xiàn)在是已婚狀態(tài),就不看離婚前的了,就看再婚狀態(tài)的了。”

  舉個(gè)例子,甲和乙曾經(jīng)是一對(duì)夫妻,他們的家庭有兩套房產(chǎn)。甲乙離婚后,按照市場(chǎng)此前對(duì)深圳715政策的解讀,二人三年內(nèi)都不可以購(gòu)房,即使乙凈身出戶(hù),且找了無(wú)購(gòu)房資格的無(wú)房戶(hù)丙再婚,也只能先租房住。而根據(jù)《復(fù)函》的實(shí)施細(xì)則,只要乙再次結(jié)婚,就不再追溯過(guò)往婚姻的住房情況,僅需新家庭符合限購(gòu)政策,乙可以再購(gòu)置一套房產(chǎn)。

  堅(jiān)持“房住不炒”,遏制房地產(chǎn)不合理過(guò)快上漲,是各地政府始終不變的方向。那么如何理解此次深圳715政策的執(zhí)行細(xì)則?張大偉認(rèn)為,政策需要適度,不能因?yàn)橐驌舫醋鳎绊懛蚱迣?duì)婚姻存續(xù)與否的正常抉擇,及對(duì)財(cái)產(chǎn)分割的正常安排。張大偉說(shuō):“的確是很多人認(rèn)為相比于715政策放寬了一點(diǎn),其中有可能會(huì)導(dǎo)致一小部分人通過(guò)假結(jié)婚獲得新的購(gòu)房資格。不過(guò)在實(shí)際操作中,通過(guò)這種方式獲得購(gòu)房資格的人還是比較少的。這個(gè)新的政策是避免誤傷一部分真的有婚姻變化的人的需求,這樣來(lái)看,這個(gè)還是一個(gè)中性的政策!