央廣網(wǎng)黃山6月22日消息(記者王利 安徽臺記者蔡薇 黃山臺記者汪娜)據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道,本月初,安徽黃山風景區(qū)對一名擅自進入景區(qū)未開發(fā)開放區(qū)域被困游客王某某進行了救援。近日,黃山風景區(qū)管委會要求王某某承擔部分救援費用,這次救援因此成為《黃山風景名勝區(qū)有償救援實施辦法》實施以來的首例有償救援行動。
很長時間以來,很多景區(qū)對于這種擅自進入而遇險的所謂“驢友”的救援,都是完全出于人道主義精神,并不收費。與此同時,也有很多人認為,這些擅闖禁止進入的區(qū)域的驢友違法違規(guī)在先,不應該不承擔責任;何況救援他們的經(jīng)濟成本事小,關(guān)鍵是救援人員進入這些未開發(fā)區(qū)域,同樣要冒著生命危險。實施有償救援,不但是對這些違法違規(guī)者的懲戒,更能起到警示作用,避免把救援人員的生命置于危險中。
6月1日13時28分,黃山風景區(qū)公安局指揮中心接到湯口個體戶楊某某報警,稱太和縣游客王某某在景區(qū)遇險被困,請求救援。接警后,景區(qū)救援大隊立即啟動救援預案,利用技術(shù)手段初步確定游客被困慈光閣片區(qū),就近集結(jié)綜治、防火、環(huán)衛(wèi)、轎包隊等人員開展搜救。一組救援人員從慈光閣趕到立馬橋,通過觀察和喊話,在朱砂峰東側(cè)斜坡發(fā)現(xiàn)了王某某。另一組救援人員沿朱砂峰山體上行救人。
黃山風景區(qū)溫泉派出所所長江成平介紹:“我們上山一路走、一路喊,到達峰頂?shù)臅r候,我們在上面叫,底下有聲音。我們當時問他有沒有受傷,他說就是手臂劃傷,消防戰(zhàn)士就把救生繩拋下去,指導他套在自己的身上,然后把他拽上來!
經(jīng)過7個多小時的緊急救援,被困游客和救援小組于晚上8點33分平安返回安全地帶。經(jīng)調(diào)查詢問得知,王某某于當天上午乘車至慈光閣票房,但沒有買票,而是穿過附近鐵絲網(wǎng)進入未開發(fā)開放區(qū)域。途中因小雨路滑,王某某不慎跌入懸崖,進退無路。游客報警求助后,黃山風景區(qū)管委會本著“生命至上、安全第一”的理念,堅持先救援、后收費,圓滿完成了救援任務(wù),并及時向游客告知了有關(guān)管理制度和有償救援規(guī)定,王某某表示無異議。
據(jù)了解,根據(jù)《黃山風景名勝區(qū)有償救援實施辦法》規(guī)定,有償救援是指旅游者不遵守黃山風景區(qū)游覽規(guī)定,擅自進入未開發(fā)、未開放區(qū)域陷入困頓或危險狀態(tài),管委會完成救援后,由旅游活動組織者及被救助人承擔相應救援費用的活動,而有償救援費用包含救援過程中產(chǎn)生的勞務(wù)、院前救治、交通、意外保險、后勤保障、引入第三方救援力量等費用,其中勞務(wù)費用是指非管委會工作人員參加當次救援應予支付的勞務(wù)報酬。此次救援累計發(fā)生費用15227元,其中由當事人王某某承擔的有償救援費用3206元,主要為參與救援的4名非景區(qū)工作人員勞務(wù)、交通、誤餐等費用。
黃山風景區(qū)管委會法制辦科員徐青陽說:“黃山風景區(qū)管委會還投入了大量的人力、物力、財力,進行了公共救援,公共救援的12000余元錢由黃山風景區(qū)管委會承擔!
據(jù)了解,近5年來,黃山風景區(qū)每年救援救助約400起,2017年,共組織實施各類救援483起,堵截、查處驢友5批109人次。而《黃山風景名勝區(qū)有償救援實施辦法》實施近一年來,共查處堵截驢友3批41人次,擅自進入景區(qū)未開發(fā)開放區(qū)域的驢友大大減少。
黃山風景區(qū)黨工委委員、管委會副主任程光華表示,黃山風景區(qū)實施有償救援的目的不是為了“收錢”,而是為了有效遏制擅自進入黃山風景區(qū)未開發(fā)開放區(qū)域旅游或探險行為,更好地維護游客生命財產(chǎn)安全和景區(qū)生態(tài)資源安全,將景區(qū)有限的救援力量和救援資金投入到正規(guī)游覽線路游客的救援救助保障中,進一步加強景區(qū)救援專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。
除了黃山之外,最近很多起對違規(guī)穿越景區(qū)甚至無人區(qū)的驢友的救援,都采取了有償救援的措施。16日,四川臥龍國家級自然保護區(qū)管理局通報了一起致1人死亡的非法穿越事件的處理結(jié)果。事件中,幸存的6人,除了分別受到五千元罰款行政處罰外,還必須支付醫(yī)療救護費用,而對遇難驢友的遺體運送及在臥龍的善后處置費用目前暫由遇難者家屬全額支付。
5月5日,穿越西藏羌塘無人區(qū)時失聯(lián)了50天的90后徒步愛好者馮某被找到。西藏自治區(qū)那曲市安多縣森林公安局對馮某和兩名隊友分別罰款五千元。
“誰任性就該誰埋單”,當然,有償救援也不會漫天要價,更多的是一種警示作用,警示“越界者”敬畏規(guī)則、敬畏自然、敬畏生命。