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　　央廣網(wǎng)北京8月22日消息（記者車麗）據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度 促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》明確：在職公務(wù)員不得兼任基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，已兼職的應(yīng)在《意見(jiàn)》下發(fā)后半年內(nèi)辭去公職，或辭去社會(huì)組織職務(wù)。

　　《意見(jiàn)》指出，改革的方向之一是大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。對(duì)在城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展為民服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)、公益慈善、文體娛樂(lè)和農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的社區(qū)社會(huì)組織，采取降低準(zhǔn)入門(mén)檻的辦法，支持鼓勵(lì)發(fā)展。

　　民政部民間組織管理局政策法規(guī)處處長(zhǎng)臧寶瑞表示，一是要降低準(zhǔn)入門(mén)檻，簡(jiǎn)化登記程序，支持社區(qū)社會(huì)組織成立。二是采取政府購(gòu)買服務(wù)，設(shè)立項(xiàng)目資金、補(bǔ)貼活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等措施，同時(shí)建立孵化機(jī)制，加大對(duì)社區(qū)組織的支持力度；發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織在創(chuàng)新社會(huì)治理中的積極作用，增強(qiáng)服務(wù)功能，對(duì)民生保障、社會(huì)治理、行業(yè)管理等公共服務(wù)項(xiàng)目在同等條件下優(yōu)先向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)。

　　意見(jiàn)明確將加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織活動(dòng)的管理。民政部門(mén)要通過(guò)檢查、評(píng)估等手段依法監(jiān)督社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、資金、活動(dòng)、信息公開(kāi)、章程履行等情況，建立社會(huì)組織“異常名錄”和“黑名單”，將社會(huì)組織的實(shí)際表現(xiàn)情況與社會(huì)組織享受稅收優(yōu)惠、承接政府轉(zhuǎn)移職能和購(gòu)買服務(wù)等掛鉤。此外，《意見(jiàn)》明確在職公務(wù)員不得兼任基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，已兼職的《意見(jiàn)》下發(fā)后半年內(nèi)應(yīng)辭去公職或辭去社會(huì)組織職務(wù)。

　　清華大學(xué)公益慈善研究院副院長(zhǎng)鄧國(guó)勝表示，《意見(jiàn)》在推進(jìn)政社分開(kāi)方面，不僅要嚴(yán)格執(zhí)行中辦、國(guó)辦關(guān)于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不兼任社會(huì)組織中職務(wù)的辦法，對(duì)于直接登記和已經(jīng)登記的四類社會(huì)組織未來(lái)其實(shí)可以參照行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤整體方案及配套政策進(jìn)行執(zhí)行。為下一步推動(dòng)社會(huì)組織的政社分開(kāi)給出了明確的方向性的指導(dǎo)意見(jiàn)。